為進(jìn)一步做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司于2019年4月24日在北京組織召開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目工作研討會,來自河北、山西、江西、遼寧、新疆、湖南、浙江、湖北、河南、重慶、福建、黑龍江、安徽等10余個省、20多個縣市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的代表30多人參加了會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司處長李琳主持會議。
全國科技振興城市經(jīng)濟(jì)研究會副理事長、尚農(nóng)智庫秘書長袁學(xué)國研究員出席會議。袁學(xué)國發(fā)言說:中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率還有很大的提高空間,需要通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化、組織化來實現(xiàn)。對于種植業(yè)來講,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營有兩種方式:土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶把土地生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)出讓,一種是租賃,另一種是入股。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán),全部或部分委托社會化服務(wù)組織來完成生產(chǎn)經(jīng)營活動,實際上是社會化服務(wù)組織為農(nóng)戶打工。
袁學(xué)國認(rèn)為:盡管我國城鎮(zhèn)化仍在持續(xù),但傳統(tǒng)小農(nóng)戶在很長一段時間內(nèi)仍將大量存在。如果沒有社會化服務(wù)的支撐,隨著小農(nóng)戶老齡化加速,他們的所從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率將趨于下降。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管引導(dǎo)小農(nóng)戶逐步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分離,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部規(guī)模化是一條現(xiàn)實可行的途徑。這是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的一種創(chuàng)新和探索。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)專項資金,是中央財政通過轉(zhuǎn)移支付方式支持地方開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點的政策措施。2017-2019年中央財政已經(jīng)下?lián)?10億元。在操作中,該項資金是通過補助服務(wù)于小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管環(huán)節(jié)來實現(xiàn)的,例如補助為小農(nóng)戶提供病蟲害防治服務(wù)的社會化服務(wù)組織。袁學(xué)國認(rèn)為,雖然在具體補助環(huán)節(jié)上,該項資金與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)專項支農(nóng)資金有交叉,但政策目標(biāo)有本質(zhì)區(qū)別。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)專項資金支持的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管(生產(chǎn)關(guān)系)試點;而其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)專項支農(nóng)資金,例如統(tǒng)防統(tǒng)治、深翻深松、糧食烘干、秸稈還田等專項資金都是對先進(jìn)技術(shù)試點和推廣的支持措施,屬于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力領(lǐng)域。
袁學(xué)國認(rèn)為,該項資金的政策目標(biāo)有兩個:一是引導(dǎo)不愿意土地流轉(zhuǎn)的小農(nóng)戶逐步走上全程托管;二是引導(dǎo)小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)購買社會化服務(wù)。在項目實施過程中,要強(qiáng)調(diào)試點縣市的主動性、能動性和創(chuàng)造性,對承擔(dān)項目的試點縣提出四個方面的考核要求:一是小農(nóng)戶參加全程托管的比例提高了多少;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)購買社會化服務(wù)的比例提高了多少;三是試點縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長了多少;四是試點縣探索了哪些可供借鑒或推廣的模式、機(jī)制、經(jīng)驗。
尚濃會議 | 尚濃智庫共建協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成立
2020-01-05
2020年1月5日,為貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》, 構(gòu)建面向區(qū)域特別是縣域發(fā)展的戰(zhàn)略研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)絡(luò),以高端智庫助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,18家協(xié)作單位齊聚北京召開尚濃智庫共建會議。科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長余健、經(jīng)濟(jì)日報社編委、中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院院長孫世芳、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長費洪平、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長譚向勇、北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書記、主任張光連等出席會議。尚濃智庫學(xué)術(shù)委員會委員吳敬學(xué)研究員主持了第一階段會議。
尚濃動態(tài) | 張來武在第二屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略論壇上的發(fā)言
2019-12-30
2019年12月15日,第二屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略論壇在我校召開。會議由湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院主辦,財經(jīng)高等研究院、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院承辦。會上,長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟正式成立。來自長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的30余位專家學(xué)者圍繞論壇主題“長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”展開研討。以下為科技部原副部長、中國軟科學(xué)研究會理事長、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院名譽院長張來武在會議上的發(fā)言,已經(jīng)過本人審定。
尚濃動態(tài) | 北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心與尚濃智庫達(dá)成共建合作
2019-12-25
12月24日,尚濃智庫秘書長袁學(xué)國研究員率隊到北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心溝通聯(lián)合建設(shè)智庫事宜。北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書記、主任張光連,黨組成員、副主任曹四發(fā),黨組成員、副主任吳志強(qiáng),辦公室主任葛繼新,調(diào)研綜合處博士王麗紅,辦公室副主任劉雯參加座談。尚濃智庫學(xué)術(shù)委員會委員、研究員吳敬學(xué),尚濃智庫專家委員會委員、教授陳永紅,尚濃智庫副秘書長、研究員黃斌,尚濃智庫項目總監(jiān)余榮軍參加。
尚濃動態(tài) | 共創(chuàng)鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”
2019-12-17
鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”研討會12月12日在北京召開。會議圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”重要指示精神,以改革創(chuàng)新精神破解鄉(xiāng)村振興中的重點、難點問題,把鄉(xiāng)村振興這盤大棋下好、下活,真正走出創(chuàng)新發(fā)展之路展開全面研討。
尚濃動態(tài) | 尚濃智庫袁學(xué)國研究員論文獲獎
2019-12-16
2019年12月12—13日《中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報》創(chuàng)刊20周年紀(jì)念會暨農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研討會在北京湖北大廈召開。中國農(nóng)科院副院長萬建民院士、梅旭榮研究員、科技部農(nóng)村中心鄧小明主任等出席會議,并邀請11個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點研發(fā)計劃專項專題報告。