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政策速遞 | 科技部印發(fā)《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知
來源:尚農(nóng)智庫(尚濃智庫) | 作者:pmo07af53 | 發(fā)布時間: 2019-09-20 | 212018 次瀏覽 | 分享到:
科技部印發(fā)《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知

國科發(fā)政〔2019〕313號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局:

    為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,科技部制定了《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


             科 技 部 
             2019年9月12日

(此件主動公開)



關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見

    為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,提出如下意見。

     一、新型研發(fā)機構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu),可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位(社會服務(wù)機構(gòu))、事業(yè)單位和企業(yè)。

    二、促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展,要突出體制機制創(chuàng)新,強化政策引導(dǎo)保障,注重激勵約束并舉,調(diào)動社會各方參與。通過發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),進一步優(yōu)化科研力量布局,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

    三、發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),堅持“誰舉辦、誰負(fù)責(zé),誰設(shè)立、誰撤銷”。舉辦單位(業(yè)務(wù)主管單位、出資人)應(yīng)當(dāng)為新型研發(fā)機構(gòu)管理運行、研發(fā)創(chuàng)新提供保障,引導(dǎo)新型研發(fā)機構(gòu)聚焦科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),避免功能定位泛化,防止向其他領(lǐng)域擴張。

    四、新型研發(fā)機構(gòu)一般應(yīng)符合以下條件。

    (一)具有獨立法人資格,內(nèi)控制度健全完善。

    (二)主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,以及研發(fā)服務(wù)等。

    (三)擁有開展研發(fā)、試驗、服務(wù)等所必需的條件和設(shè)施。

    (四)具有結(jié)構(gòu)相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強的人才團隊。

    (五)具有相對穩(wěn)定的收入來源,主要包括出資方投入,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入,政府購買服務(wù)收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。
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