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政策速遞 | 科技部印發(fā)《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》的通知
來源:尚農(nóng)智庫（尚濃智庫） | 作者:pmo07af53 | 發(fā)布時間: 2019-09-20 | 211931 次瀏覽 | 分享到:
科技部印發(fā)《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》的通知

國科發(fā)政〔2019〕313號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局：

    為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動新型研發(fā)機構健康有序發(fā)展，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，科技部制定了《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　科 技 部 
　　　　　　　　　　　　　2019年9月12日

（此件主動公開）



關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見

    為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動新型研發(fā)機構健康有序發(fā)展，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，提出如下意見。

     一、新型研發(fā)機構是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構，可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）、事業(yè)單位和企業(yè)。

    二、促進新型研發(fā)機構發(fā)展，要突出體制機制創(chuàng)新，強化政策引導保障，注重激勵約束并舉，調動社會各方參與。通過發(fā)展新型研發(fā)機構，進一步優(yōu)化科研力量布局，強化產(chǎn)業(yè)技術供給，促進科技成果轉移轉化，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

    三、發(fā)展新型研發(fā)機構，堅持“誰舉辦、誰負責，誰設立、誰撤銷”。舉辦單位（業(yè)務主管單位、出資人）應當為新型研發(fā)機構管理運行、研發(fā)創(chuàng)新提供保障，引導新型研發(fā)機構聚焦科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務，避免功能定位泛化，防止向其他領域擴張。

    四、新型研發(fā)機構一般應符合以下條件。

    （一）具有獨立法人資格，內控制度健全完善。

    （二）主要開展基礎研究、應用基礎研究，產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉移轉化，以及研發(fā)服務等。

    （三）擁有開展研發(fā)、試驗、服務等所必需的條件和設施。

    （四）具有結構相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強的人才團隊。

    （五）具有相對穩(wěn)定的收入來源，主要包括出資方投入，技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入，政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。
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