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政策速遞 | 科技部印發(fā)《關于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導意見》的通知
來源:尚農(nóng)智庫（尚濃智庫） | 作者:pmo07af53 | 發(fā)布時間: 2019-09-20 | 211918 次瀏覽 | 分享到:


    五、多元投資設立的新型研發(fā)機構(gòu)，原則上應實行理事會、董事會（以下簡稱“理事會”）決策制和院長、所長、總經(jīng)理（以下簡稱“院所長”）負責制，根據(jù)法律法規(guī)和出資方協(xié)議制定章程，依照章程管理運行。

    （一）章程應明確理事會的職責、組成、產(chǎn)生機制，理事長和理事的產(chǎn)生、任職資格，主要經(jīng)費來源和業(yè)務范圍，主營業(yè)務收益管理以及政府支持的資源類收益分配機制等。

    （二）理事會成員原則上應包括出資方、產(chǎn)業(yè)界、行業(yè)領域?qū)＜乙约氨緳C構(gòu)代表等。理事會負責選定院所長，制定修改章程、審定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、財務預決算、薪酬分配等重大事項。

    （三）法定代表人一般由院所長擔任。院所長全面負責科研業(yè)務和日常管理工作，推動內(nèi)控管理和監(jiān)督，執(zhí)行理事會決議，對理事會負責。

    （四）建立咨詢委員會，就機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略、重大科學技術問題、科研誠信和科研倫理等開展咨詢。

     六、新型研發(fā)機構(gòu)應全面加強黨的建設。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，設立黨的組織，充分發(fā)揮黨組織在新型研發(fā)機構(gòu)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，強化政治引領，切實保證黨的領導貫徹落實到位。

    七、推動新型研發(fā)機構(gòu)建立科學化的研發(fā)組織體系和內(nèi)控制度，加強科研誠信和科研倫理建設。新型研發(fā)機構(gòu)根據(jù)科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務實際需求，自主確定研發(fā)選題，動態(tài)設立調(diào)整研發(fā)單元，靈活配置科研人員、組織研發(fā)團隊、調(diào)配科研設備。

    八、新型研發(fā)機構(gòu)應采用市場化用人機制、薪酬制度，充分發(fā)揮市場機制在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用，自主面向社會公開招聘人員，對標市場化薪酬合理確定職工工資水平，建立與創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效相匹配的收入分配機制。以項目合作等方式在新型研發(fā)機構(gòu)兼職開展技術研發(fā)和服務的高校、科研機構(gòu)人員按照雙方簽訂的合同進行管理。

    九、新型研發(fā)機構(gòu)應建立分類評價體系。圍繞科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務等，科學合理設置評價指標，突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻，注重發(fā)揮用戶評價作用。

    十、鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)實行信息披露制度，通過公開渠道面向社會公開重大事項、年度報告等。
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