五、多元投資設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)實(shí)行理事會、董事會(以下簡稱“理事會”)決策制和院長、所長、總經(jīng)理(以下簡稱“院所長”)負(fù)責(zé)制,根據(jù)法律法規(guī)和出資方協(xié)議制定章程,依照章程管理運(yùn)行。
(一)章程應(yīng)明確理事會的職責(zé)、組成、產(chǎn)生機(jī)制,理事長和理事的產(chǎn)生、任職資格,主要經(jīng)費(fèi)來源和業(yè)務(wù)范圍,主營業(yè)務(wù)收益管理以及政府支持的資源類收益分配機(jī)制等。
(二)理事會成員原則上應(yīng)包括出資方、產(chǎn)業(yè)界、行業(yè)領(lǐng)域?qū)<乙约氨緳C(jī)構(gòu)代表等。理事會負(fù)責(zé)選定院所長,制定修改章程、審定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、財務(wù)預(yù)決算、薪酬分配等重大事項(xiàng)。
(三)法定代表人一般由院所長擔(dān)任。院所長全面負(fù)責(zé)科研業(yè)務(wù)和日常管理工作,推動內(nèi)控管理和監(jiān)督,執(zhí)行理事會決議,對理事會負(fù)責(zé)。
(四)建立咨詢委員會,就機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略、重大科學(xué)技術(shù)問題、科研誠信和科研倫理等開展咨詢。
六、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,設(shè)立黨的組織,充分發(fā)揮黨組織在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化政治引領(lǐng),切實(shí)保證黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位。
七、推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立科學(xué)化的研發(fā)組織體系和內(nèi)控制度,加強(qiáng)科研誠信和科研倫理建設(shè)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)實(shí)際需求,自主確定研發(fā)選題,動態(tài)設(shè)立調(diào)整研發(fā)單元,靈活配置科研人員、組織研發(fā)團(tuán)隊(duì)、調(diào)配科研設(shè)備。
八、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用市場化用人機(jī)制、薪酬制度,充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用,自主面向社會公開招聘人員,對標(biāo)市場化薪酬合理確定職工工資水平,建立與創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效相匹配的收入分配機(jī)制。以項(xiàng)目合作等方式在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職開展技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的高校、科研機(jī)構(gòu)人員按照雙方簽訂的合同進(jìn)行管理。
九、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立分類評價體系。圍繞科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)等,科學(xué)合理設(shè)置評價指標(biāo),突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn),注重發(fā)揮用戶評價作用。
十、鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行信息披露制度,通過公開渠道面向社會公開重大事項(xiàng)、年度報告等。
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