為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署和要求,就做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革相關(guān)重點(diǎn)工作通知如下。
五、加快推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)精神,完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度,把符合條件的種養(yǎng)大戶、專(zhuān)業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場(chǎng)范圍。做好家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)信息填報(bào)和動(dòng)態(tài)更新工作。強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng),加強(qiáng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定,做好典型案例征集推介,有條件的地方可開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合與合作,鼓勵(lì)組建家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。實(shí)施好中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目,落實(shí)任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)相關(guān)工作。開(kāi)展小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)跟蹤監(jiān)測(cè)和政策落實(shí)評(píng)估,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
六、充分利用農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)新性探索。按照“擴(kuò)面、提速、集成”的要求,實(shí)現(xiàn)改革試點(diǎn)有機(jī)銜接、融會(huì)貫通,確保取得實(shí)效。突出重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)前沿領(lǐng)域探索,充分發(fā)揮地方創(chuàng)造性,支持試驗(yàn)區(qū)自主深化改革試驗(yàn)。選擇部分試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展更多原創(chuàng)性、差異性改革試點(diǎn),推動(dòng)試點(diǎn)試驗(yàn)系統(tǒng)集成。及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),利用召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)普遍適用的試點(diǎn)成果向政策轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)成果的目標(biāo)集成、政策集成、效果集成。開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行機(jī)制和效果的系統(tǒng)性評(píng)估,優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行流程和機(jī)制設(shè)計(jì),規(guī)范試驗(yàn)區(qū)工作流程,進(jìn)一步完善試驗(yàn)區(qū)批復(fù)、評(píng)估、考核、驗(yàn)收、試驗(yàn)任務(wù)終止、試驗(yàn)區(qū)退出等管理機(jī)制。
七、積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域政策調(diào)研。持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,切實(shí)強(qiáng)化思想理論武裝。圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和加快補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板兩大重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展調(diào)查研究。分析保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村金融體制創(chuàng)新等方面存在的突出問(wèn)題,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),提出思路建議,提高調(diào)查研究的理論性、針對(duì)性、實(shí)踐性。加強(qiáng)調(diào)研成果交流,鼓勵(lì)各地報(bào)送調(diào)研成果,擴(kuò)大成果共享范圍,提高成果影響力。加強(qiáng)人員交流使用,提高干部的政策理論水平與調(diào)研業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)指導(dǎo)改革推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。做好政策與改革統(tǒng)計(jì)工作。
2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康的收官之年,也是謀劃“十四五”、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,需要更加成熟和完善的“三農(nóng)”工作制度框架和政策體系。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,樹(shù)立大局意識(shí),強(qiáng)化底線思維,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)政策研究,深化改革探索,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作新局面,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。