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中共中央 國務院
關于構建更加完善的要素市場化配置
體制機制的意見
（2020年3月30日）
完善要素市場化配置是建設統一開放、競爭有序市場體系的內在要求，是堅持和完善社會主義基本經濟制度、加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容。為深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，進一步激發全社會創造力和市場活力，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，現就構建更加完善的要素市場化配置體制機制提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持新發展理念，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，擴大要素市場化配置范圍，健全要素市場體系，推進要素市場制度建設，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平，為建設高標準市場體系、推動高質量發展、建設現代化經濟體系打下堅實制度基礎。
（二）基本原則。一是市場決定，有序流動。充分發揮市場配置資源的決定性作用，暢通要素流動渠道，保障不同市場主體平等獲取生產要素，推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。二是健全制度，創新監管。更好發揮政府作用，健全要素市場運行機制，完善政府調節與監管，做到放活與管好有機結合，提升監管和服務能力，引導各類要素協同向先進生產力集聚。三是問題導向，分類施策。針對市場決定要素配置范圍有限、要素流動存在體制機制障礙等問題，根據不同要素屬性、市場化程度差異和經濟社會發展需要，分類完善要素市場化配置體制機制。四是穩中求進，循序漸進。堅持安全可控，從實際出發，尊重客觀規律，培育發展新型要素形態，逐步提高要素質量，因地制宜穩步推進要素市場化配置改革。
二、推進土地要素市場化配置
（三）建立健全城鄉統一的建設用地市場。加快修改完善土地管理法實施條例，完善相關配套制度，制定出臺農村集體經營性建設用地入市指導意見。全面推開農村土地征收制度改革，擴大國有土地有償使用范圍。建立公平合理的集體經營性建設用地入市增值收益分配制度。建立公共利益征地的相關制度規定。
（四）深化產業用地市場化配置改革。健全長期租賃、先租后讓、彈性年期供應、作價出資（入股）等工業用地市場供應體系。在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下，調整完善產業用地政策，創新使用方式，推動不同產業用地類型合理轉換，探索增加混合產業用地供給。
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2020-01-05
2020年1月5日，為貫徹落實《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》， 構建面向區域特別是縣域發展的戰略研究與咨詢協作網絡，以高端智庫助力區域高質量發展，18家協作單位齊聚北京召開尚濃智庫共建會議。科技部戰略規劃司副司長余健、經濟日報社編委、中國經濟趨勢研究院院長孫世芳、國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長費洪平、中國農業經濟學會副會長譚向勇、北京市農村經濟研究中心黨組書記、主任張光連等出席會議。尚濃智庫學術委員會委員吳敬學研究員主持了第一階段會議。
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2019-12-30
2019年12月15日，第二屆長江經濟帶發展戰略論壇在我校召開。會議由湖北經濟學院主辦，財經高等研究院、長江經濟帶發展戰略研究院承辦。會上，長江經濟帶高質量發展智庫聯盟正式成立。來自長江經濟帶沿線城市的30余位專家學者圍繞論壇主題“長江經濟帶區域協調發展”展開研討。以下為科技部原副部長、中國軟科學研究會理事長、長江經濟帶發展戰略研究院名譽院長張來武在會議上的發言，已經過本人審定。
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2019-12-25
12月24日，尚濃智庫秘書長袁學國研究員率隊到北京市農村經濟研究中心溝通聯合建設智庫事宜。北京市農村經濟研究中心黨組書記、主任張光連，黨組成員、副主任曹四發，黨組成員、副主任吳志強，辦公室主任葛繼新，調研綜合處博士王麗紅，辦公室副主任劉雯參加座談。尚濃智庫學術委員會委員、研究員吳敬學，尚濃智庫專家委員會委員、教授陳永紅，尚濃智庫副秘書長、研究員黃斌，尚濃智庫項目總監余榮軍參加。
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2019-12-17
鄉村振興“齊魯樣板”研討會12月12日在北京召開。會議圍繞貫徹落實習近平總書記關于打造鄉村振興“齊魯樣板”重要指示精神，以改革創新精神破解鄉村振興中的重點、難點問題，把鄉村振興這盤大棋下好、下活，真正走出創新發展之路展開全面研討。
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2019-12-16
2019年12月12—13日《中國農業科技導報》創刊20周年紀念會暨農業前沿技術研討會在北京湖北大廈召開。中國農科院副院長萬建民院士、梅旭榮研究員、科技部農村中心鄧小明主任等出席會議，并邀請11個農業領域國家重點研發計劃專項專題報告。
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政策速遞 | 六部委共同出臺文件 加快促進農業產業化聯合體發展
2017-10-29
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2017-10-26
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