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　　四、新型經(jīng)營主體培育

　　28. 高素質(zhì)農(nóng)民培育。重點(diǎn)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)種養(yǎng)加能手等培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民。加大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)力度，深入開展“三區(qū)三州”等產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)行動(dòng)。

　　29. 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。一是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施。聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”問題，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施。采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，重點(diǎn)在河北、山西等16個(gè)省份，聚焦重點(diǎn)縣（市），并向“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣、新冠疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)傾斜；重點(diǎn)支持建設(shè)節(jié)能型通風(fēng)貯藏設(shè)施、節(jié)能型機(jī)械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫；支持對(duì)象限定為縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社（包括聯(lián)合社），貧困地區(qū)可適當(dāng)放寬條件，并支持多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)民合作社）聯(lián)合建設(shè)，避免設(shè)施閑置浪費(fèi)；補(bǔ)助采取“雙限”，補(bǔ)貼比例上限不超過倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施造價(jià)的30％（湖北省和貧困地區(qū)放寬至50％），有條件的地方可安排地方財(cái)政資金適當(dāng)疊加補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)行定額補(bǔ)貼并限定上限，單個(gè)主體補(bǔ)貼上限為100萬元，具體定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方制定。二是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營能力。支持縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社（聯(lián)合社）和示范家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)條件，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提升規(guī)模化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)能力，建設(shè)清選包裝、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)各地為農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)提供財(cái)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方依托龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）及年出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予貸款貼息支持。優(yōu)先重點(diǎn)支持發(fā)展奶牛家庭牧場(chǎng)和奶農(nóng)合作社。

　　30. 農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括農(nóng)林牧漁生產(chǎn)和農(nóng)田建設(shè)，下同）及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目（指縣域范圍內(nèi)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)，農(nóng)產(chǎn)品收購、倉儲(chǔ)保鮮、銷售、初加工，以及農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等服務(wù)的項(xiàng)目），突出對(duì)糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持。中央財(cái)政對(duì)政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司降低擔(dān)保費(fèi)用和應(yīng)對(duì)代償風(fēng)險(xiǎn)，確保政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)貸款主體實(shí)際負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)率不超過0.8%（政策性扶貧項(xiàng)目不超過0.5%） 。