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　　2020年，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件、國務院政府工作報告，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面小康目標，應對新冠肺炎疫情新形勢，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，國家將繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強化項目統(tǒng)籌整合，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導的作用，現(xiàn)將2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部實施的重點支農(nóng)政策發(fā)布如下。

　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與流通

　　1. 耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農(nóng)民。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶，嚴禁任何方式統(tǒng)籌集中使用。各省（自治區(qū)、直轄市）繼續(xù)按照《財政部、農(nóng)業(yè)部關于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》（財農(nóng)〔2016〕26號）要求，并結合本地實際具體確定補貼對象、補貼方式、補貼標準。鼓勵各地逐步將補貼發(fā)放與土地確權面積掛鉤。鼓勵各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導向，探索將補貼發(fā)放與耕地保護責任落實掛鉤的機制，引導農(nóng)民自覺提升耕地地力。

　　2. 農(nóng)機購置補貼。各省（自治區(qū)、直轄市）在中央財政農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)選取確定本省補貼機具品目，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機具品目。將支持生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)的自動飼喂等機具裝備全部納入各省補貼范圍。將果園軌道運輸機等助力丘陵山區(qū)等貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機具納入全國補貼范圍，由各省從中選取品目進行補貼。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。 實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，對報廢老舊農(nóng)機給予適當補助。

　　3. 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持市場主導、政府扶持的原則，按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路，支持選擇省域內(nèi)基礎好、規(guī)模大、有特色、比較優(yōu)勢顯著的主導產(chǎn)業(yè)，打造一批結構合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。著力解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約和關鍵環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發(fā)展”，主體關系由“同質(zhì)競爭”轉變?yōu)椤昂献鞴糙A”。2020年首批啟動支持建設50個產(chǎn)業(yè)集群，原則上連續(xù)支持，中央財政對批準建設的產(chǎn)業(yè)集群進行適當補助，支持各省圍繞基地建設、機收機種、倉儲保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、現(xiàn)代流通、品牌培育等全產(chǎn)業(yè)鏈建設，鼓勵創(chuàng)新資金使用方式，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持。