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　　22. 畜禽糞污資源化處理。支持畜牧大縣開(kāi)展畜禽糞污資源化利用工作，探索在非畜牧養(yǎng)殖大縣推廣糞污資源化利用。按照政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方式，新（擴(kuò)）建畜禽糞污收集、利用等處理設(shè)施，以及區(qū)域性糞污集中處理中心、大型沼氣工程，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)糞污處理和資源化利用，形成農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　23. 地膜回收利用。在內(nèi)蒙古、甘肅和新疆支持100個(gè)縣整縣推進(jìn)廢舊地膜回收利用，鼓勵(lì)其他地區(qū)自主開(kāi)展探索。支持建立健全廢舊地膜回收加工體系，建立經(jīng)營(yíng)主體上交、專業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收、以舊換新等多種方式的回收利用機(jī)制，并探索“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

　　24. 耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。2020年，中央財(cái)政繼續(xù)支持輪作休耕試點(diǎn)。其中，輪作試點(diǎn)主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、黃淮海地區(qū)、華南雙季稻區(qū)和長(zhǎng)江流域的大豆、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實(shí)施；休耕試點(diǎn)主要在地下水超采區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實(shí)施。

　　三、農(nóng)田建設(shè)

　　25. 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2020年，按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)”五個(gè)統(tǒng)一的要求，在全國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝，并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜。在建設(shè)內(nèi)容上，按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》，以土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利、機(jī)耕道路、農(nóng)田輸配電設(shè)備等為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。

　　26. 東北黑土地保護(hù)利用和保護(hù)性耕作。繼續(xù)在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古四省（區(qū)）實(shí)施東北黑土地保護(hù)利用工程，建立集中連片示范區(qū)，集中展示一批黑土地保護(hù)利用模式和保護(hù)性耕作示范；支持開(kāi)展控制黑土流失、增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、保護(hù)性耕作等技術(shù)措施和工程措施。2020年啟動(dòng)?xùn)|北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃，支持在適宜區(qū)域推廣應(yīng)用秸稈覆蓋免（少）耕播種等關(guān)鍵技術(shù)，有效減輕風(fēng)蝕水蝕、增加土壤有機(jī)質(zhì)、增強(qiáng)保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，中央財(cái)政支持實(shí)施面積4000萬(wàn)畝。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)實(shí)施任務(wù)。

　　27. 耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。選擇一批節(jié)肥潛力大的重點(diǎn)縣開(kāi)展化肥減量增效示范，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展科學(xué)施肥技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品，著力解決限制化肥使用過(guò)量、利用率不高的突出問(wèn)題。選擇部分縣開(kāi)展肥料包裝廢棄物回收處理工作試點(diǎn)。繼續(xù)支持做好耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)、取土化驗(yàn)、田間肥效試驗(yàn)、肥料配方制定發(fā)布、測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)成果開(kāi)發(fā)應(yīng)用等工作。開(kāi)展退化耕地治理。在土壤酸化區(qū)域，集成示范施用石灰質(zhì)物質(zhì)和酸性土壤調(diào)理劑、種植綠肥還田、水肥調(diào)控、生物修復(fù)等治理模式；在土壤鹽堿化區(qū)域，結(jié)合排灌工程措施，集成示范施用堿性土壤調(diào)理劑、耕作壓鹽、增施堆漚有機(jī)肥等治理模式，改善耕地土壤質(zhì)量。