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　　22. 畜禽糞污資源化處理。支持畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用工作，探索在非畜牧養(yǎng)殖大縣推廣糞污資源化利用。按照政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的原則，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要利用方式，新（擴）建畜禽糞污收集、利用等處理設施，以及區(qū)域性糞污集中處理中心、大型沼氣工程，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)糞污處理和資源化利用，形成農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　23. 地膜回收利用。在內(nèi)蒙古、甘肅和新疆支持100個縣整縣推進廢舊地膜回收利用，鼓勵其他地區(qū)自主開展探索。支持建立健全廢舊地膜回收加工體系，建立經(jīng)營主體上交、專業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收、以舊換新等多種方式的回收利用機制，并探索“誰生產(chǎn)、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責任延伸制度。

　　24. 耕地輪作休耕制度試點。2020年，中央財政繼續(xù)支持輪作休耕試點。其中，輪作試點主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、黃淮海地區(qū)、華南雙季稻區(qū)和長江流域的大豆、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實施；休耕試點主要在地下水超采區(qū)、西北生態(tài)嚴重退化地區(qū)實施。

　　三、農(nóng)田建設

　　25. 高標準農(nóng)田建設。2020年，按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求，在全國建設高標準農(nóng)田8000萬畝，并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)傾斜。在建設內(nèi)容上，按照《高標準農(nóng)田建設通則》，以土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利、機耕道路、農(nóng)田輸配電設備等為重點，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。

　　26. 東北黑土地保護利用和保護性耕作。繼續(xù)在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古四省（區(qū)）實施東北黑土地保護利用工程，建立集中連片示范區(qū)，集中展示一批黑土地保護利用模式和保護性耕作示范；支持開展控制黑土流失、增加土壤有機質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育、耕地質(zhì)量監(jiān)測評價、保護性耕作等技術措施和工程措施。2020年啟動東北黑土地保護性耕作行動計劃，支持在適宜區(qū)域推廣應用秸稈覆蓋免（少）耕播種等關鍵技術，有效減輕風蝕水蝕、增加土壤有機質(zhì)、增強保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，中央財政支持實施面積4000萬畝。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織承擔實施任務。

　　27. 耕地質(zhì)量保護與提升。選擇一批節(jié)肥潛力大的重點縣開展化肥減量增效示范，引導企業(yè)和社會化服務組織開展科學施肥技術服務，支持農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應用化肥減量增效新技術新產(chǎn)品，著力解決限制化肥使用過量、利用率不高的突出問題。選擇部分縣開展肥料包裝廢棄物回收處理工作試點。繼續(xù)支持做好耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測、取土化驗、田間肥效試驗、肥料配方制定發(fā)布、測土配方施肥數(shù)據(jù)成果開發(fā)應用等工作。開展退化耕地治理。在土壤酸化區(qū)域，集成示范施用石灰質(zhì)物質(zhì)和酸性土壤調(diào)理劑、種植綠肥還田、水肥調(diào)控、生物修復等治理模式；在土壤鹽堿化區(qū)域，結(jié)合排灌工程措施，集成示范施用堿性土壤調(diào)理劑、耕作壓鹽、增施堆漚有機肥等治理模式，改善耕地土壤質(zhì)量。