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　　2020年，貫徹落實中央農村工作會議、中央1號文件、國務院政府工作報告，圍繞實施鄉村振興戰略，打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面小康目標，應對新冠肺炎疫情新形勢，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，國家將繼續加大支農投入，強化項目統籌整合，加快推進農業農村現代化。為便于廣大農民和社會各界了解國家強農惠農政策，發揮政策引導的作用，現將2020年農業農村部、財政部實施的重點支農政策發布如下。

　　一、農業生產發展與流通

　　1. 耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶，嚴禁任何方式統籌集中使用。各省（自治區、直轄市）繼續按照《財政部、農業部關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》（財農〔2016〕26號）要求，并結合本地實際具體確定補貼對象、補貼方式、補貼標準。鼓勵各地逐步將補貼發放與土地確權面積掛鉤。鼓勵各地創新方式方法，以綠色生態為導向，探索將補貼發放與耕地保護責任落實掛鉤的機制，引導農民自覺提升耕地地力。

　　2. 農機購置補貼。各省（自治區、直轄市）在中央財政農機購置補貼機具種類范圍內選取確定本省補貼機具品目，優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業綠色發展機具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機具品目。將支持生豬等畜產品生產的自動飼喂等機具裝備全部納入各省補貼范圍。將果園軌道運輸機等助力丘陵山區等貧困地區產業發展所需機具納入全國補貼范圍，由各省從中選取品目進行補貼。補貼額依據同檔產品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。 實施農機報廢更新補貼政策，對報廢老舊農機給予適當補助。

　　3. 優勢特色產業集群。堅持市場主導、政府扶持的原則，按照全產業鏈開發、全價值鏈提升的思路，支持選擇省域內基礎好、規模大、有特色、比較優勢顯著的主導產業，打造一批結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群。著力解決好產業發展中的瓶頸制約和關鍵環節，推動產業形態由“小特產”升級為“大產業”，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”，主體關系由“同質競爭”轉變為“合作共贏”。2020年首批啟動支持建設50個產業集群，原則上連續支持，中央財政對批準建設的產業集群進行適當補助，支持各省圍繞基地建設、機收機種、倉儲保鮮、產地初加工、精深加工、現代流通、品牌培育等全產業鏈建設，鼓勵創新資金使用方式，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持。