各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局:
為貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,以及全國農業農村廳局長會議部署,打造農業全產業鏈,提升鄉村產業鏈供應鏈現代化水平,促進農村一二三產業融合發展,豐富鄉村經濟業態,構建現代鄉村產業體系,拓寬農民增收渠道,扎實推進“十四五”鄉村產業工作開好局、起好步,我司制定了《2021年鄉村產業工作要點》,現印發你們,請結合實際,細化實化工作措施,切實抓好貫徹落實。
鄉村產業發展司
2021年1月29日
2021年鄉村產業工作要點
2020年,農業農村系統堅決貫徹落實中央部署和農業農村部安排,緊緊圍繞鄉村產業振興目標,高起點謀劃,大力度推進,逐步拓展、逐項落實,農產品加工業穩中向好,鄉村特色產業加快發展,鄉村休閑旅游業先抑后揚,農村創業創新持續推進,農村一二三產業融合發展漸成趨勢,新產業新業態新模式層出不窮,鄉村產業保持發展好勢頭。
2021年是“十四五”開局之年,做好鄉村產業工作具有特殊重要性。總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推進高質量發展為主題,以深化農業供給側結構性改革為主線,以農村一二三產業融合發展為路徑,圍繞“保供固安全、振興暢循環”,依托鄉村特色優勢資源,強化創新引領,聚集資源要素,縱向拓展農業增值增效空間,橫向拓展農業功能價值,打造農業全產業鏈,構建現代鄉村產業體系,把產業鏈主體留在縣域,讓農民更多分享產業增值收益,為鄉村全面振興和農業農村現代化提供有力支撐。
在目標任務上,要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重、緊緊圍繞中央部署落細落小,按照《全國鄉村產業發展規劃(2020―2025年)》要求,著力構建現代鄉村產業體系。在空間布局上,構建縣、鎮(鄉)、村層級分工明顯、功能有機銜接的格局,引導鄉村產業向主產區、中心鎮、中心村、物流節點和聚集區匯聚。在產業結構上,強化“產加銷服”貫通、“農文旅教”融通、“科工貿金”聯通,構建種養業為基礎、農產品加工為重點、商貿物流為引領的鄉村產業有機整體。
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