各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業(yè)農村局:
為貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,以及全國農業(yè)農村廳局長會議部署,打造農業(yè)全產業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村產業(yè)鏈供應鏈現代化水平,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,拓寬農民增收渠道,扎實推進“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)工作開好局、起好步,我司制定了《2021年鄉(xiāng)村產業(yè)工作要點》,現印發(fā)你們,請結合實際,細化實化工作措施,切實抓好貫徹落實。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司
2021年1月29日
2021年鄉(xiāng)村產業(yè)工作要點
2020年,農業(yè)農村系統(tǒng)堅決貫徹落實中央部署和農業(yè)農村部安排,緊緊圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)振興目標,高起點謀劃,大力度推進,逐步拓展、逐項落實,農產品加工業(yè)穩(wěn)中向好,鄉(xiāng)村特色產業(yè)加快發(fā)展,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)先抑后揚,農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)推進,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展?jié)u成趨勢,新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,鄉(xiāng)村產業(yè)保持發(fā)展好勢頭。
2021年是“十四五”開局之年,做好鄉(xiāng)村產業(yè)工作具有特殊重要性。總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推進高質量發(fā)展為主題,以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”,依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,強化創(chuàng)新引領,聚集資源要素,縱向拓展農業(yè)增值增效空間,橫向拓展農業(yè)功能價值,打造農業(yè)全產業(yè)鏈,構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,把產業(yè)鏈主體留在縣域,讓農民更多分享產業(yè)增值收益,為鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現代化提供有力支撐。
在目標任務上,要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重、緊緊圍繞中央部署落細落小,按照《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020―2025年)》要求,著力構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。在空間布局上,構建縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村層級分工明顯、功能有機銜接的格局,引導鄉(xiāng)村產業(yè)向主產區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村、物流節(jié)點和聚集區(qū)匯聚。在產業(yè)結構上,強化“產加銷服”貫通、“農文旅教”融通、“科工貿金”聯(lián)通,構建種養(yǎng)業(yè)為基礎、農產品加工為重點、商貿物流為引領的鄉(xiāng)村產業(yè)有機整體。
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