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（三）農業產業強鎮。獎補資金主要支持主導產業關鍵領域、薄弱環節發展，提升原料基地、加工營銷等設施裝備水平，促進主導產業轉型升級、由大變強。

各地要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，通過中央財政集中資金引導，有效帶動地方政府加大投入，引導和撬動金融資本和社會資本參與建設，促進市場投資主體和農民合理分享增值收益，提高產業發展的內在活力和競爭力。可結合實際采取直接補助、政府購買服務、先建后補、以獎代補等方式，鼓勵各地創新資金使用方式，切實提高財政資金使用效益。獎補資金不能撒胡椒面，不搞平均分配，避免面面俱到；不得用于建設樓堂館所、市政道路，不得列支管理費，不得大量用于購買生產資料、發展休閑農業；不得與農機購置補貼等其它中央財政轉移支付資金有交叉重復。涉及國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮布局區域有重合的，原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各省（自治區、直轄市）要高度重視，堅持高位推動，建立由分管省領導親自抓，省級農業農村、財政部門牽頭的工作協調機制，統籌負責項目申報和建設工作。各省級農業農村部門要相應建立健全工作機制，計劃財務、發展規劃、鄉村產業及相關業務處室聯合組成項目推進組，加強協同配合，形成工作合力。

（二）強化工作統籌。各省級農業農村部門要按照通知要求和下達的申報指標進行統籌設計，明確主導產業、建設布局和投資安排，重點對申報條件、規劃布局、建設內容、聯農帶農、投入政策、資金使用等方面進行充分研究論證，形成項目整體申報方案，經省級農業農村部門黨組會或常務會研究并報省政府審定同意后，聯合省級財政部門統一行文上報農業農村部、財政部，并同步做好競爭性項目答辯評審的各項準備工作。

（三）按時報送材料。各省應于2021年3月25日前報送農業產業融合發展項目申報材料（分別報農業農村部計劃財務司、財政部農業農村司各1套，農業農村部發展規劃司、鄉村產業發展司各2套，并附電子文檔光盤，同步發送郵件至chanyeronghe@163.com），超期不予受理。項目實施方案原則上應由各省農業農村、財政部門結合實際、深入研究、自主編制。

農業農村部辦公廳 財政部辦公廳

2021年3月5日