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（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，提升原料基地、加工營(yíng)銷等設(shè)施裝備水平，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)。

各地要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過中央財(cái)政集中資金引導(dǎo)，有效帶動(dòng)地方政府加大投入，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本參與建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力和競(jìng)爭(zhēng)力。可結(jié)合實(shí)際采取直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新資金使用方式，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能撒胡椒面，不搞平均分配，避免面面俱到；不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路，不得列支管理費(fèi)，不得大量用于購(gòu)買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；不得與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等其它中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金有交叉重復(fù)。涉及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的，原則上使用中央財(cái)政資金疊加投資比例累積不超過20%。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（自治區(qū)、直轄市）要高度重視，堅(jiān)持高位推動(dòng)，建立由分管省領(lǐng)導(dǎo)親自抓，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)工作。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要相應(yīng)建立健全工作機(jī)制，計(jì)劃財(cái)務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)合組成項(xiàng)目推進(jìn)組，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照通知要求和下達(dá)的申報(bào)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)布局和投資安排，重點(diǎn)對(duì)申報(bào)條件、規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、投入政策、資金使用等方面進(jìn)行充分研究論證，形成項(xiàng)目整體申報(bào)方案，經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門黨組會(huì)或常務(wù)會(huì)研究并報(bào)省政府審定同意后，聯(lián)合省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一行文上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部，并同步做好競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目答辯評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）按時(shí)報(bào)送材料。各省應(yīng)于2021年3月25日前報(bào)送農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料（分別報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司各1套，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司各2套，并附電子文檔光盤，同步發(fā)送郵件至chanyeronghe@163.com），超期不予受理。項(xiàng)目實(shí)施方案原則上應(yīng)由各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際、深入研究、自主編制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

2021年3月5日