(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強縣域基層創(chuàng)新,強化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務功能,促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。
(十八)加強縣域商業(yè)體系建設。實施縣域商業(yè)建設行動,促進農(nóng)村消費擴容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局,實施“快遞進村”工程,鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點,推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關系。推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務網(wǎng)絡建設提升行動,建設縣域集采集配中心。
(十九)促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設,落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓。合理引導靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
(二十)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學使用回收,支持秸稈綜合利用。建設國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。實施生態(tài)保護修復重大工程,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強天然林保護修復、草原休養(yǎng)生息。科學推進國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。研發(fā)應用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術,探索建立碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。實施生物多樣性保護重大工程。鞏固長江禁漁成果,強化退捕漁民安置保障,加強常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強化水生生物養(yǎng)護,規(guī)范增殖放流。構建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見。
五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設
(二十一)健全鄉(xiāng)村建設實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案,因地制宜、有力有序推進。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入造成浪費,防范村級債務風險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。總結(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設項目產(chǎn)權,以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。
尚濃動態(tài) | 袁學國秘書長應邀出席“成渝雙城記.科技創(chuàng)未來” 創(chuàng)新人才沙龍活動
2020-08-04
2020年07月29日,尚濃智庫秘書長、珠海(橫琴)食品安全研究院副院長袁學國研究員應邀出席首屆“瀘內(nèi)榮永”國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新人才沙龍活動,并作《面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展構建創(chuàng)新生態(tài)》的主旨演講。
政策速遞 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部發(fā)布2020年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策
2020-07-13
2020年,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件、國務院政府工作報告,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)全面小康目標,應對新冠肺炎疫情新形勢,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,國家將繼續(xù)加大支農(nóng)投入,強化項目統(tǒng)籌整合,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
政策速遞 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設的指導意見
2020-07-02
國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡稱“聯(lián)盟”)是深化農(nóng)業(yè)科技體制改革與機制創(chuàng)新、深度推進產(chǎn)學研一體化的重要舉措,是科學配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、支撐引領鄉(xiāng)村振興的重要平臺和載體。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,進一步加快聯(lián)盟建設,大力推進產(chǎn)學研深度融合,確保聯(lián)盟圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保需求高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)范化運行,現(xiàn)提出以下意見。
政策速遞 | 首個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告發(fā)布,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施開局良好
2020-06-09
為全面反映《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的實施成效,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同規(guī)劃實施協(xié)調(diào)推進機制27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告(2018—2019年)》出版發(fā)布。《報告》顯示,兩年來,《規(guī)劃》實施取得積極進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。
政策速遞 | 關于印發(fā)《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》的通知
2020-05-14
在新形勢下進一步加強基礎研究,提升我國基礎研究和科技創(chuàng)新能力,科技部、財政部、教育部、中科院、工程院、自然科學基金委共同制定了《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》。