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從營商環境到宜商環境——世行評估體系的新變化及啟示
來源:尚濃智庫(尚農智庫) | 作者:pmo07af53 | 發布時間: 2022-05-19 | 238172 次瀏覽 | 分享到:
2022年2月4日,世界銀行發布了宜商環境評估體系的項目說明,引發全球關注。深入了解宜商環境評估體系的新內容,對于我國優化營商環境,增強國際競爭力具有重要意義。

  一、項目總體框架的主要內容

  2、 大力提升促進公平競爭的公共服務質量,

  首先是提升競爭監管機構的工作質量。監管也是公共產品,也是公共服務。既要主動監管,防止市場失靈。又要適度,公正監管,防止監管失靈,用公正監管保障公平競爭。監管機構的統一、協調、一致、合作、責任等,都要把工作質量放在第一位。

  其次,提升競爭基礎設施的服務質量。質量基礎設施標準、計量、認證認可、檢驗檢測需要進一步強。交通、物流、平臺、網絡等基礎設施及服務質量也需提升。

  再次,提升為市場競爭提供的社會化服務質量。這類服務大都可歸納為生產性服務,諸如質量檢驗、資產評估、律師、會計師、保險、金融、房地產、進出口、海關、人才市場、公用設施維保、環境保護、各類資源、能源的專業化服務等等。經濟越發達,第三產業,服務業占比重越大。生產性服務質量決定市場競爭質量。

  此外,還有競爭的信息服務質量。信息發布、傳播、認證、平臺,安全、共享、公開、透明、互聯互通、信息交流、及時、準確、完整、防欺詐、流動性等都存在質量問題,都要持續改進。

  3、大力提升大數據、數字化應用建設質量,為公平競爭提供堅實技術支撐。

  一是大力提升公平競爭監管機構和大數據技術支撐機構一體化建設的質量。行政監管與大數據支撐融為一體,密不可分,用數據支撐決策、執行、監管的全過程。

  二是大力提升公平競爭制度與大數據量化支持一體化建設質量。使制度標準化、數據化,使數據收集分析、應用、制度化,規范化,互為支撐、相互驗證、可量化、可比較、可實施。

  三是大力提升大數據聯盟工作機制與大數據庫共享機制一體化建設的質量。公平競爭項下應組建大數據聯盟。聯合中央各部門、地方各相關數據機構,完善協同、統一標準機制。建立反不正當競爭數據庫、反壟斷數據庫、公平競爭相關事項數據庫、企業合規數據庫、企業ESG管理數據庫。重點抓好原始數據的收集、標準化、清洗脫敏、確權、安全、分析整理,落實在各項公平競爭事項的應用上。挖掘各類相關大數據的價值,完善大數據技術的基礎設施建設,為數字政府、電子政務提供平臺服務。

  四是大力提升公平競爭審查制度與大數據支撐一體化建設的質量。把大數據分析應用貫穿于公平競爭審查制度的全過程。不僅要對相關制度,文件進行文本審查,更要對制度實施的實際情況進行審查。對企業全生命周期中的公平競爭外部制度、內部機制、經營行為進行全方位的審查。要強化企業的合規管理,用大數據提升審查過程的質量。特別是引入第三方評估,對公平競爭制度進行事前、事中、事后的有效評價,必須要用準確、及時、完整的大數據說話。用大數據分析應用,判斷公平競爭審查制度的合法、合理、科學和有效性。充分體現大數據分析應用的精細化、專業化和科學化。

智庫動態
  • 尚濃會議 | 尚濃智庫共建協作網絡成立

    2020-01-05

    2020年1月5日,為貫徹落實《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》, 構建面向區域特別是縣域發展的戰略研究與咨詢協作網絡,以高端智庫助力區域高質量發展,18家協作單位齊聚北京召開尚濃智庫共建會議。科技部戰略規劃司副司長余健、經濟日報社編委、中國經濟趨勢研究院院長孫世芳、國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長費洪平、中國農業經濟學會副會長譚向勇、北京市農村經濟研究中心黨組書記、主任張光連等出席會議。尚濃智庫學術委員會委員吳敬學研究員主持了第一階段會議。

  • 尚濃動態 | 張來武在第二屆長江經濟帶發展戰略論壇上的發言

    2019-12-30

    2019年12月15日,第二屆長江經濟帶發展戰略論壇在我校召開。會議由湖北經濟學院主辦,財經高等研究院、長江經濟帶發展戰略研究院承辦。會上,長江經濟帶高質量發展智庫聯盟正式成立。來自長江經濟帶沿線城市的30余位專家學者圍繞論壇主題“長江經濟帶區域協調發展”展開研討。以下為科技部原副部長、中國軟科學研究會理事長、長江經濟帶發展戰略研究院名譽院長張來武在會議上的發言,已經過本人審定。

  • 尚濃動態 | 北京市農村經濟研究中心與尚濃智庫達成共建合作

    2019-12-25

    12月24日,尚濃智庫秘書長袁學國研究員率隊到北京市農村經濟研究中心溝通聯合建設智庫事宜。北京市農村經濟研究中心黨組書記、主任張光連,黨組成員、副主任曹四發,黨組成員、副主任吳志強,辦公室主任葛繼新,調研綜合處博士王麗紅,辦公室副主任劉雯參加座談。尚濃智庫學術委員會委員、研究員吳敬學,尚濃智庫專家委員會委員、教授陳永紅,尚濃智庫副秘書長、研究員黃斌,尚濃智庫項目總監余榮軍參加。

  • 尚濃動態 | 共創鄉村振興“齊魯樣板”

    2019-12-17

    鄉村振興“齊魯樣板”研討會12月12日在北京召開。會議圍繞貫徹落實習近平總書記關于打造鄉村振興“齊魯樣板”重要指示精神,以改革創新精神破解鄉村振興中的重點、難點問題,把鄉村振興這盤大棋下好、下活,真正走出創新發展之路展開全面研討。

  • 尚濃動態 | 尚濃智庫袁學國研究員論文獲獎

    2019-12-16

    2019年12月12—13日《中國農業科技導報》創刊20周年紀念會暨農業前沿技術研討會在北京湖北大廈召開。中國農科院副院長萬建民院士、梅旭榮研究員、科技部農村中心鄧小明主任等出席會議,并邀請11個農業領域國家重點研發計劃專項專題報告。

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