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從營商環境到宜商環境——世行評估體系的新變化及啟示
來源:尚濃智庫(尚農智庫) | 作者:pmo07af53 | 發布時間: 2022-05-19 | 237076 次瀏覽 | 分享到:
2022年2月4日,世界銀行發布了宜商環境評估體系的項目說明,引發全球關注。深入了解宜商環境評估體系的新內容,對于我國優化營商環境,增強國際競爭力具有重要意義。

  一、項目總體框架的主要內容

  (1) 擔保交易,電子支付和綠色金融的監管質量。由三個部分組成:一是擔保交易是否存在完整的法律框架和動產擔保權益強制執行的規則。二是電子支付的良好監管實踐,數字交易及數據應用。三是綠色金融工具的良好實踐。如何將投資轉向綠色技術和可持續項目、綠色債券、綠色創新、價值創造、投資回報、股票回報與流動性。

  (2) 信貸報告框架的質量,包括兩個方面:一是信貸部門和相關機構的運作,信用信息、數據報告的范圍,共享與獲取、風險防范、信用評級、信息交換等。二是抵押登記機構的運作,動產權益數據庫的公開性、有效性、防風險性,登記的相關費用、成本、記錄系統更新頻率等。

  (3) 金融服務的便利性,包括兩部分:一是進行電子支付所需的時間和成本,網上銀行、移動銀行、電子貨幣和支付卡等形式。二是獲得貸款所需要的時間和成本。將從企業和銀行收集相關數據。

  6.國際貿易(International Trade)

  國際貿易對于創造規模經濟、技術創新、提升質量、提高生產率、環境可持續發展,進而實現經濟增長都是強大驅動力。為建立透明、可預測、安全的貿易環境,監管框架、制度成本、公共服務質量及二者組合的效率就非常重要。

  BEE在國際貿易領域設立三套指標:

 ?。?)國際貨物貿易和電子商務法規的質量。包括五個部分:一是促進國際貿易的良好實踐。二是電子商務的良好監管實踐。三是促進環境可持續貿易的良好實踐。四是對國際貿易的監管限制,非關稅措施、強制性許可和資質。五是對電子商務的監管限制,在線禁售令、稅收、跨境數據限制等。

 ?。?)促進國際貨物貿易的公共服務質量。為簡化貿易程序,降低合規成本,需要增強國際貿易公共服務的透明度,可預測性、簡化、協調和標準化。包括六個方面:一是信息的透明度和可用性。二是電子系統和服務的互操作性。三是風險管理系統的功能和可用性。四是海關、邊境機構通關、許可、認證等便利化計劃的實施與及效果。五是國內邊境機構與其他國家機構之間的合作與協調,雙邊多邊簡化貿易制度和特殊安排的實施。

 ?。?)進出口商品和電子商務的效率。包括四個方面:一是風險管理系統的運作情況,不同類型的通關措施。二是海關便利化措施的實施情況。三是進出口商品要求的時間和成本。四是電子商務的時間和成本。注冊、域名、在線支付、保險等成本。

  7納稅(Taxation),稅收是政府一個強有力的政策工具,也是一把雙刃劍。一方面充足的稅金可以提供更好的基礎設施,公共管理和服務。另一方面,過度的稅收會扭曲市場。加大企業成本,影響經濟健康增長。稅收制度中有四個關鍵因素會影響投資決策和經濟效果:

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