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　　5、宜商環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施

　?、佟?shù)據(jù)收集。對(duì)宜商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，數(shù)據(jù)收集是生命線，否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)可量化，可比較。BEE項(xiàng)目使用兩種主要方法收集數(shù)據(jù)，專(zhuān)家咨詢(xún)和企業(yè)調(diào)查。專(zhuān)家咨詢(xún)是指從定期處理相關(guān)法律事務(wù)，公共服務(wù)和提供這些服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)的專(zhuān)家那里收集數(shù)據(jù)。企業(yè)調(diào)查是指從正式企業(yè)的代表性樣本中收集數(shù)據(jù)。B E E項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還將用兩種佐證機(jī)制來(lái)驗(yàn)證上述數(shù)據(jù)。即案頭研究：閱讀法律法規(guī)文件，檢查公共網(wǎng)站功能。查對(duì)官方數(shù)據(jù)：來(lái)自登記處、法院和其他機(jī)構(gòu)的行政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。還將包括個(gè)案研究以及“罕見(jiàn)事件”的相關(guān)情況。數(shù)據(jù)收集可以針對(duì)不同主體，不同情況采用不同方法或組合。BEE還考慮收集數(shù)據(jù)的成本，難易度、專(zhuān)家的確定、聯(lián)系方法、問(wèn)卷調(diào)查、適當(dāng)付費(fèi)、保密、公正、風(fēng)險(xiǎn)、年度變化等因素作出安排。

　?、凇⒓寄芘c團(tuán)隊(duì)，BEE項(xiàng)目覆蓋廣、影響大、要求高，專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)團(tuán)隊(duì)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、合作都要統(tǒng)籌安排。核心是團(tuán)隊(duì)要具備法律、經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)管理等三大基礎(chǔ)教育背景，還要具備金融、稅收、國(guó)際貿(mào)易、公共服務(wù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以及具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人。人員素質(zhì)，工作手冊(cè)與指南，教育培訓(xùn)，協(xié)作機(jī)制是項(xiàng)目成功的必備條件。

　　③、BEE項(xiàng)目進(jìn)度，2022年2-3月，項(xiàng)目公開(kāi)協(xié)商征集意見(jiàn)。2022年4-5月，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全行審查，董事會(huì)決策。指標(biāo)如何分組？如何打分并得出總分？如何避免圍繞總排名的大肆宣傳炒作？BEE將探索用不同方式呈現(xiàn)總結(jié)信息，最大限度地提高公眾利益和推動(dòng)改革。2022年6月-12月，世行宜商環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目試行。試點(diǎn)、問(wèn)卷、調(diào)查、收集數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)編碼、距離前沿評(píng)分，按五分位分組和按主題評(píng)分的研究將開(kāi)始啟動(dòng)。

　　2023年1月，世行宜商環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目正式實(shí)施。2023年最后三個(gè)月內(nèi)《世行宜商環(huán)境報(bào)告》第一版發(fā)布。

　　總之，世界銀行從2020年8月27日宣布暫停發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。2021年9月16日決定停止?fàn)I商環(huán)境報(bào)告和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，探索新方法。到2023年底前將發(fā)布《世行宜商環(huán)境報(bào)告》。用三年多時(shí)間完成宜商環(huán)境（BEE）項(xiàng)目對(duì)營(yíng)商環(huán)境（DB）的替代、升級(jí)和發(fā)展，這對(duì)全球商業(yè)環(huán)境評(píng)估界是一件大事。期待宜商環(huán)境評(píng)估更客觀、更科學(xué)、更公正，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我國(guó)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。世界排名從2015年的第90位，躍升至2020年的第31位，改革力度大，成效顯著。但距先進(jìn)水平尚有不少差距。在從營(yíng)商環(huán)境到宜商環(huán)境的變化之際，一方面更密切跟蹤宜商環(huán)境評(píng)估變化的新情況，深入研究新變化、新內(nèi)容，做好新評(píng)估的準(zhǔn)備工作。另一方面，總結(jié)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作，推廣上海、北京好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)。追求更美好的制度，更美好的生活。