BEE在的企業破產領域也有三套指標:
(1)破產程序規則的質量。包含六個方面:一是破產程序的啟動。債務、債權人申請、清算和重組的程序,中止規則。二是債務人資產的管理。債務人公司在破產程序中的合同、交易和財務狀況,環境債務、資產報廢義務等。三是清算和重組程序的范圍。重組計劃的批準、實施機制、各相關方的權利、義務、責任。四是債權人參與的范圍,權利。五是破產管理人的專業能力,資格、培訓、監管、許可或注冊要求。六是特殊專門程序,中小微企業的清算、重組程序。如對善意個人債務人清償保障措施,法定限額、法院監督強度、簡化快速的程序。
(2)破產程序相關體制機制的質量。包括三個指標:一是破產法院或破產法官的專業化,有無專門專業培訓。公共服務機構,人員的質量,可靠的決策、透明度、可預測性、便利快捷的制度效率。法官、破產管理人、委托人、拍賣師、評估師等相關從業者的能力。二是法庭自動化和信息的公共可用性。電子事務、電子支付、在線訴訟系統、公開性等等。三是破產程序服務的互操作性。債務人、債權人、各相關機構在破產程序中發揮作用情況及相關信息互動。
(3)破產司法程序的便利性。法院清算和重組程序的時間和成本。從提交申請到支付、重組計劃批準。訴訟總成本、債權人和借款人產生的成本。高效率低成本的破產制度可以讓效率低下的企業快速退出,鼓勵更多的創業活動和新企業創建,從而使資源配置不斷優化,開啟新的企業生命周期,促進經濟社會健康發展。
總之,BEE十大核心指標的設計,更加具有科學性、創新性和操作性,值得深入研究,學習借鑒。更重要的是如何結合中國的具體實踐,對標國際先進水平,實現我們從營商環境到宜商環境的跨越,是當前乃至今后長遠發展的一個重大課題!
三、宜商環境項目的啟示
世行從2003年開始發布《營商環境》報告,歷時17年,取得巨大成功。全球100多個經濟體受《報告》影響,實施營商環境制度改革3000多項,可謂影響力巨大,效果顯著。在遭遇問題和挫折時,世行果斷停止營商環境報告項目。在繼承的基礎上,快速推出更科學,更具創新性的宜商環境項目。其經驗值得借鑒,其勇氣值得敬佩,其創新值得期待。透過從營商環境到宜商環境的變化歷程,或許我們可以得到一些有益的啟示。
第一、堅持追求更美好的制度和促進共同繁榮的價值觀
良好的價值觀是世行這個項目的靈魂和方向,也是全球190多個經濟體高度認同的核心理念,具有很強的感召力和凝聚力,也是項目的核心競爭力。以評估促改革,以優化營商環境為私營企業創造有利條件,降低制度成本,增加就業與財富,最終達到消除極端貧困,促進共同繁榮的目標。宜商環境項目堅持了這一價值觀自信,解決了項目的動力和方向問題,也解決了被評估對象的認同與互動問題。而衡量價值觀先進與否的標準,簡單說就是:效率、公平、可持續。效率高、公平性強,制度可持續、可預期,人與自然環境和諧可持續,是一切制度、行為的最根本判斷標準。特別是作為公益產品的項目,具有普世意義的價值觀尤為重要。在我國面臨從營商環境到宜商環境轉變之際,進一步明確良好的價值觀是做好這個項目的前提與根基。恰恰是在這方面,我國商務環境迎評和自評都有忽略價值觀的引領的現象,容易陷入就事論事。就指標談指標,甚至把手段當成了目的,把追求排名分數當成首要目標。追求美好制度,促進共同繁榮的根本目標是以人為本,以民為本、以企為本、以共享美好生活為本。價值觀是旗幟、是方向、是靈魂、是項目成功的根本保障。
2022-02-03
做好2022年“三農”工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分發揮農村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
2022-01-01
在2022新年到來之際,我代表尚濃智庫向各界朋友致以節日的問候,對大家的關注、關心、幫助表示衷心的感謝,祝愿大家在新的一年里夢想成真、萬事如意!
2021-11-30
2021年11月26日珠海(橫琴)食品安全研究院、澳門愛國教育總會、尚濃智庫聯合在國家食品安全創新(橫琴)中心舉辦“橫琴+特色文化賦能地標產品共建產業基地會議”,來自內地及澳門等政府、金融機構、院校及知名地標產品企業等產業界、投資機構代表100多人參加會議。珠海市委原常委劉國文、珠海(橫琴)食品安全研究院副院長袁學國、澳門愛國教育總會主席李菲、尚濃智庫總裁王寧寧、佛山市人大常委趙新文、珠海設計中心常務副主任豐霞等出席會議。
尚濃動態 | 中國茶產業科技融灣孵化會議暨“食安中國.茶創世界”論壇召開
2021-09-28
在《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的指引下,由珠海(橫琴)食品安全研究院、澳門愛國教育總會、尚濃智庫、鳳凰網(廣東)聯合主辦,北京大學深圳研究院金融創新中心、廣州魔茶科技協辦的中國茶產業科技融灣孵化會議暨“食安中國.茶創世界”論壇于2021年9月26日在國家食品安全創新(橫琴)中心召開。
關于落實2021年中國農民豐收節安排做好第一屆印跡鄉村創意設計大賽工作的函
2021-08-21
根據《農業農村部辦公廳關于做好2021年中國農民豐收節有關工作的通知》(農辦市〔2021〕11號),我中心負責第一屆印跡鄉村創意設計大賽的組織工作。本屆大賽主題是“發掘農耕文化印跡 設計未來美好生活”,分為鄉村室外公共環境設計、鄉村室內公共環境設計、鄉村產品設計與包裝、鄉村數字創意設計等四個單元。我們將于2021年10月10—12日在青島西海岸新區舉辦總預選賽,11月5—7日在昆山市舉辦總決賽。為了做好大賽工作,現將有關事項函告如下:
政策速遞 | 六部委共同出臺文件 加快促進農業產業化聯合體發展
2017-10-29
2017-10-26
2017-10-24
2017-04-25