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西北大學(xué)中國西部發(fā)展研究中心徐璋勇教授作了題為《緩解鄉(xiāng)村振興中融資困境的幾點(diǎn)思考》的主旨報(bào)告。他提出，鄉(xiāng)村振興中融資約束是一個(gè)無解的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步，他結(jié)合理論思考和現(xiàn)實(shí)案例分析，提出緩解融資困境的六點(diǎn)思考：需要深化投融資體制改革，完善融資渠道；發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的合力效應(yīng)，科學(xué)界定其作用邊界；遵循資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，增強(qiáng)社會(huì)資本投入動(dòng)力；多方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新信貸模式；整合金融資源，提高資金效率；遵循契約精神，優(yōu)化信用環(huán)境。

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院賀立龍教授作了題為《涓滴效應(yīng)與脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力》的主旨報(bào)告。他基于對脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的測度，從個(gè)體脫貧、政策幫扶、區(qū)域發(fā)展效應(yīng)三方面進(jìn)行脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力影響因素與實(shí)現(xiàn)條件的實(shí)證考察，探尋脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力激發(fā)的機(jī)制與對策。他發(fā)現(xiàn)，建檔立卡農(nóng)戶擺脫貧困之后內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力有所提升；相比“摘帽不摘政策”貧困縣，非貧困縣的建檔立卡農(nóng)戶在脫貧后內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)。農(nóng)戶脫貧發(fā)展呈現(xiàn)一定的“先富帶后富”的涓滴效應(yīng)，但其實(shí)現(xiàn)在個(gè)體脫貧與地區(qū)發(fā)展水平兩個(gè)層面存在門檻。涓滴效應(yīng)的發(fā)揮與基建和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)渠道密切相關(guān)，并受到醫(yī)療、教育和普惠金融等公共服務(wù)及民生福祉政策的影響。該階段由西北大學(xué)期刊管理中心主任衛(wèi)玲教授主持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊春華研究員

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長張暉教授

西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心徐璋勇教授

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院賀立龍教授

西北大學(xué)期刊管理中心主任衛(wèi)玲教授主持主論壇2第一階段

在主論壇2第二階段的主旨報(bào)告中，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院蘇芳教授作了題為《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下脫貧農(nóng)戶生計(jì)提升研究》的主旨報(bào)告。她認(rèn)為，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期，如何守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，是陜南秦巴山區(qū)所面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題。面對政府公共政策由“貧困治理”向“返貧治理”轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求，她將生計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)、貧困進(jìn)行了整合，剖析了貧困戶致貧機(jī)理與返貧風(fēng)險(xiǎn)類型，評估了農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的有效性，構(gòu)建了“（防）風(fēng)險(xiǎn)－（強(qiáng)）生計(jì)－（脫）貧困”穩(wěn)定脫貧的系統(tǒng)分析框架，并從資本、策略以及環(huán)境等角度提出了多維、長效、差異化的生計(jì)干預(yù)策略。

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院吳豐華教授作了題為《東西部協(xié)作的理論闡釋與績效評估》的主旨報(bào)告。他指出，東西部協(xié)作形成了組織領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)聚焦和考核評價(jià)等四大機(jī)制。攜手奔小康是脫貧攻堅(jiān)階段開展的東西部協(xié)作的新探索，利用2013—2020年間中國976個(gè)縣級市的面板數(shù)據(jù)，以“攜手奔小康”行動(dòng)開始實(shí)施作為外生沖擊事件，構(gòu)建雙重差分模型，發(fā)現(xiàn)東西部協(xié)作對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)作用，主要通過資金支援效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)這兩條路徑實(shí)現(xiàn)了“先富”幫“后富”。面向新發(fā)展階段，需要將其升級為“攜手促振興”行動(dòng)，兌現(xiàn)東西部協(xié)作帶動(dòng)西部縣域經(jīng)濟(jì)的最大潛能，并尋找“反哺”東部縣的機(jī)制；提高財(cái)政支持精度、提升產(chǎn)業(yè)合作準(zhǔn)度、提升人才交流激勵(lì)力度；依據(jù)縣域差異和資源稟賦，因地制宜展開東西部協(xié)作。