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由西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地——西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、上海（復(fù)旦大學(xué)）合作發(fā)展研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院和四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等理事單位發(fā)起，西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院主辦，西北大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心、西北大學(xué)期刊管理中心和永秀智庫協(xié)辦的“第二屆西部鄉(xiāng)村振興論壇”于7月22日—23日在西安市成功舉行。

來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國社會(huì)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)、北京師范大學(xué)、西北大學(xué)、鄭州大學(xué)、西藏大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、陜西科技大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)、尚濃智庫、永秀智庫等部門及全國20余所高校、研究機(jī)構(gòu)和智庫的100余位專家學(xué)者和青年學(xué)子參加了會(huì)議。此次論壇得到了《陜西日報(bào)》、今日頭條、陜西頭條、西部網(wǎng)等媒體的大力支持。

本次論壇通過2個(gè)主論壇、17場專家主旨報(bào)告，以及2個(gè)平行論壇呈現(xiàn)了一場話西部鄉(xiāng)村振興、促西部農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、謀西部農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的學(xué)術(shù)盛宴，專家學(xué)者匯聚學(xué)術(shù)資源、深入交流研討、互相啟發(fā)提升，共同為西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策，為西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)添磚加瓦。

開幕式由西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長馬莉莉教授主持，她對各位嘉賓蒞臨參會(huì)表示最熱烈的歡迎，對各位專家支持西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)科建設(shè)表示最衷心的感謝。西北大學(xué)黨委常委、副校長，西北大學(xué)中國西部發(fā)展研究中心主任吳振磊教授在致辭時(shí)回顧了“西部鄉(xiāng)村振興論壇”發(fā)起設(shè)立的過程，介紹了西北大學(xué)的辦學(xué)歷史和以理論經(jīng)濟(jì)學(xué)為代表的文科優(yōu)勢學(xué)科，他希望大家能夠在論壇上暢所欲言、深入交流，為西部扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長馬莉莉教授主持開幕式

西北大學(xué)黨委常委、副校長吳振磊教授致辭

會(huì)場

專家合影

在主論壇1第一階段中，復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長萬廣華教授作了題為《共同富裕目標(biāo)下的鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化》的主旨報(bào)告，他將共同富裕拆解為“共同×富裕”，指出城鄉(xiāng)差異和農(nóng)村貧困是我國推進(jìn)共富的短板，是最大的“不共同”。所以，共富目標(biāo)下的鄉(xiāng)村振興意味著需要增加鄉(xiāng)村人均收入，而提升鄉(xiāng)村人均收入的最主要路徑就是城鎮(zhèn)化。各個(gè)維度的國際數(shù)據(jù)和例證都表明，城鎮(zhèn)化與“富裕”呈現(xiàn)高度正相關(guān)關(guān)系，城鎮(zhèn)化速度越快其降低不均等（共同）的作用越大，積極的城鎮(zhèn)化政策是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕，“魚和熊掌”兼得的最佳發(fā)展戰(zhàn)略。

中國社會(huì)科學(xué)院貧困問題研究中心主任吳國寶研究員作了題為《加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障與支持，助推鄉(xiāng)村振興和共同富裕》的主旨報(bào)告。他認(rèn)為不斷加劇的人口老齡化將伴隨鄉(xiāng)村振興和共同富裕推進(jìn)過程，而我國農(nóng)村部分老年人口的福祉和境況不容樂觀，城鄉(xiāng)養(yǎng)老策略與制度轉(zhuǎn)型、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及養(yǎng)老觀念變化等因素影響著我國農(nóng)村老年人口的保障與服務(wù)。他提出，需要從戰(zhàn)略層面認(rèn)識(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保障和支持在鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕中的重要作用，采取綜合舉措積極應(yīng)對農(nóng)村養(yǎng)老保障和服務(wù)不足問題。

北京師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦教授作了題為《提高脫貧地區(qū)扶貧資產(chǎn)價(jià)值助力農(nóng)民持續(xù)增收》的主旨報(bào)告。他指出，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)基本摸清，管理體系和管理模式基本形成。當(dāng)前存在的主要問題及困難是：扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理中的收益率問題，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不夠健全，監(jiān)督管理體系有待完善，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)帶動(dòng)責(zé)任落實(shí)不夠到位，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)帶動(dòng)方式比較單一，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)帶動(dòng)效果不夠明顯。未來三年，是繼續(xù)管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)間：要完善政策體系，合理估算項(xiàng)目資產(chǎn)收益率，建立完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)帶貧減貧機(jī)制，依托扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)戶分享更多增值收益，引入市場化管理方式，并合理確定扶貧資產(chǎn)收益分配方式。

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記、副所長杜志雄研究員作了題為《西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的幾點(diǎn)思考》的主旨報(bào)告。他提出，西部地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的歷史新方位是全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興新階段，西部鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程和成色，決定全國整體鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程和成色。他指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)是解決好城鄉(xiāng)、區(qū)域和農(nóng)民群體之間在生計(jì)和福利上的差別，從而助推實(shí)現(xiàn)共同富裕的這個(gè)維度的“中國式現(xiàn)代化”。他指出，在剛剛打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的西部地區(qū)，共同富裕本質(zhì)是提升生計(jì)和福利水平，提高收入要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)（提升轉(zhuǎn)移就業(yè)、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收入水平），西部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重視“四大轉(zhuǎn)變”，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大規(guī)律”，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)都越來越依循“規(guī)模經(jīng)濟(jì)邏輯”。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所原副所長聶鳳英研究員作了題為《脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇新挑戰(zhàn)》的主旨報(bào)告。她認(rèn)為幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體形勢是：幫扶產(chǎn)業(yè)初具形態(tài)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步明確，新型經(jīng)營主體增量明顯；發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，可持續(xù)益貧能力仍需鞏固。但是，幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨市場風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)等三重風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上，她提出了破解幫扶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)的五點(diǎn)建議：夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造高效產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈；鞏固農(nóng)業(yè)科技支撐力度，提高終端產(chǎn)品附加值；構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)多重機(jī)制，保障增收機(jī)制可持續(xù)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)幫扶服務(wù)體系，確保幫扶政策點(diǎn)對點(diǎn)；建立災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)生實(shí)效。該階段由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長林萬龍教授主持。

復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長萬廣華教授

中國社會(huì)科學(xué)院貧困問題研究中心主任吳國寶研究員

北京師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦教授

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記、副所長杜志雄研究員

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所原副所長聶鳳英研究員

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長林萬龍教授主持主論壇1第一階段

在主論壇1第二階段中，尚濃智庫秘書長，印跡鄉(xiāng)村創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽組委會(huì)秘書長袁學(xué)國研究員作了題為《設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路》的主旨報(bào)告。他認(rèn)為，設(shè)計(jì)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合的新動(dòng)能，創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的根本矛盾，因此，應(yīng)該把創(chuàng)意設(shè)計(jì)作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措來抓，并簡要分析了創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)村的五大模式：傳統(tǒng)村落發(fā)展、藝術(shù)鄉(xiāng)村發(fā)展、綜合項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文創(chuàng)基地。

陜西省決策咨詢委委員、農(nóng)業(yè)組組長，西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心鄭夢熊研究員作了題為《分久必合——鄉(xiāng)村振興的必由之路》的主旨報(bào)告。闡述了農(nóng)村改革是由合到分開始的這個(gè)邏輯，分析了改革開放以來中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生的變化：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前農(nóng)村改革“分久必合”的新趨勢。

西北大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心主任、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院白永秀教授作了題為《鄉(xiāng)村振興路徑內(nèi)在作用機(jī)理研究——黃陵縣以產(chǎn)業(yè)為載體，人才與組織深度融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興模式》的主旨報(bào)告。他認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是緩解中國社會(huì)基本矛盾、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本要求。但作為中國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化過程中生產(chǎn)要素單向流動(dòng)的結(jié)果，部分鄉(xiāng)村衰落的跡象加速顯現(xiàn)，形成了“人才缺失—產(chǎn)業(yè)凋零—人才流失—產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步凋零”的循環(huán)。他認(rèn)為，要從鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵出發(fā)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的路徑選擇是避免鄉(xiāng)村振興出現(xiàn)重大導(dǎo)向性偏差、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興千秋大業(yè)的關(guān)鍵。黃陵縣把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的載體，把縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部視為鄉(xiāng)村振興的重要人力資源，以組織振興為抓手，把人才和組織深度融合，探索出“兩包兩帶”的機(jī)制安排，走出了一條鄉(xiāng)村全面振興的特色道路。

復(fù)旦大學(xué)六次產(chǎn)業(yè)研究院常務(wù)副院長王小林教授作了題為《區(qū)域協(xié)作促進(jìn)共同富裕——治理框架與運(yùn)行機(jī)制》的主旨報(bào)告。他以兩個(gè)重要問題引出分析：如何縮小省內(nèi)區(qū)域差距并具體化走向共同富裕的路徑與方式？有沒有具體的案例可以提供一種制度性解釋？以福建省山海協(xié)作為案例，進(jìn)行了詳細(xì)分析：以共同富裕、區(qū)域分工與協(xié)作和制度性集體行動(dòng)三重理論邏輯視角，分析了山海協(xié)作促進(jìn)共同富裕的治理框架；從階段目標(biāo)、制度內(nèi)容和組織關(guān)系三方面，梳理了山海協(xié)作促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐展開；分析了共同富裕導(dǎo)向下山海協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制和區(qū)域協(xié)作的行動(dòng)模式：責(zé)任制與項(xiàng)目制相結(jié)合，清晰性與模糊性政策兼具，自組織與制度化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制兼?zhèn)涫巧胶f(xié)作運(yùn)行和生效的重要機(jī)制。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長林萬龍教授作了題為《農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的階段性目標(biāo)和總體政策框架》的主旨報(bào)告。他認(rèn)為目前尚缺乏農(nóng)民農(nóng)村共同富裕階段性目標(biāo)的量化指標(biāo)。在分析農(nóng)民農(nóng)村共同富裕內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，他從總體富裕程度、城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)村內(nèi)部收入差距三方面分析設(shè)定了2035年、2050年農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的階段性目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，提出了走向農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的總體政策框架：提高兜底政策標(biāo)準(zhǔn)，完善低收入人口監(jiān)測和幫扶體系；促進(jìn)包容性經(jīng)濟(jì)增長；加快構(gòu)建益貧性公共服務(wù)政策體系；鼓勵(lì)可持續(xù)性社會(huì)幫扶。該階段由西北大學(xué)副校長吳振磊教授主持。

尚濃智庫秘書長袁學(xué)國研究員

陜西省決策咨詢委委員、農(nóng)業(yè)組組長鄭夢熊研究員

西北大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心主任白永秀教授

復(fù)旦大學(xué)六次產(chǎn)業(yè)研究院常務(wù)副院長王小林教授

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長林萬龍教授

西北大學(xué)副校長吳振磊教授主持主論壇1第二階段

在7月22日下午舉行的主論壇2第一階段主旨報(bào)告中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊春華研究員作了題為《扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)》的主旨報(bào)告。他認(rèn)為從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村，一字之差，內(nèi)涵大有不同：既要見物，也要見人；既重物質(zhì)文明，也重精神文明；既重鄉(xiāng)村顏值，也重鄉(xiāng)村氣質(zhì)；最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘＿M(jìn)一步從聚焦民生短板、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、健全推進(jìn)機(jī)制三方面，分析了統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局；從強(qiáng)化基層黨組織的關(guān)鍵作用、完善鄉(xiāng)村治理體系、調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理積極性三方面，分析了走中國特色鄉(xiāng)村善治之路；從持續(xù)涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、豐富鄉(xiāng)村文化生活、保護(hù)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化三方面，分析了傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；從率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、充分尊重群眾意愿、尊重鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)和而不同三方面，分析了加快縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長張暉教授作了題為《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的三點(diǎn)思考》的主旨報(bào)告。她提出，一要深化對于基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村變化的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、鄉(xiāng)村治理的主導(dǎo)者、農(nóng)民利益的代表者和農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的必然要求和重要任務(wù)。二要深化對于發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。要以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主旨，采取形式多樣的發(fā)展方式和經(jīng)營方式促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。三要深化對于鄉(xiāng)村治理主體的認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵是如何建設(shè)一支規(guī)模充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的人才隊(duì)伍，以及如何在治理主體多元化背景下實(shí)現(xiàn)合力最大化。

西北大學(xué)中國西部發(fā)展研究中心徐璋勇教授作了題為《緩解鄉(xiāng)村振興中融資困境的幾點(diǎn)思考》的主旨報(bào)告。他提出，鄉(xiāng)村振興中融資約束是一個(gè)無解的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步，他結(jié)合理論思考和現(xiàn)實(shí)案例分析，提出緩解融資困境的六點(diǎn)思考：需要深化投融資體制改革，完善融資渠道；發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的合力效應(yīng)，科學(xué)界定其作用邊界；遵循資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，增強(qiáng)社會(huì)資本投入動(dòng)力；多方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新信貸模式；整合金融資源，提高資金效率；遵循契約精神，優(yōu)化信用環(huán)境。

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院賀立龍教授作了題為《涓滴效應(yīng)與脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力》的主旨報(bào)告。他基于對脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的測度，從個(gè)體脫貧、政策幫扶、區(qū)域發(fā)展效應(yīng)三方面進(jìn)行脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力影響因素與實(shí)現(xiàn)條件的實(shí)證考察，探尋脫貧農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力激發(fā)的機(jī)制與對策。他發(fā)現(xiàn)，建檔立卡農(nóng)戶擺脫貧困之后內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力有所提升；相比“摘帽不摘政策”貧困縣，非貧困縣的建檔立卡農(nóng)戶在脫貧后內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)。農(nóng)戶脫貧發(fā)展呈現(xiàn)一定的“先富帶后富”的涓滴效應(yīng)，但其實(shí)現(xiàn)在個(gè)體脫貧與地區(qū)發(fā)展水平兩個(gè)層面存在門檻。涓滴效應(yīng)的發(fā)揮與基建和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)渠道密切相關(guān)，并受到醫(yī)療、教育和普惠金融等公共服務(wù)及民生福祉政策的影響。該階段由西北大學(xué)期刊管理中心主任衛(wèi)玲教授主持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊春華研究員

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長張暉教授

西北大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心徐璋勇教授

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院賀立龍教授

西北大學(xué)期刊管理中心主任衛(wèi)玲教授主持主論壇2第一階段

在主論壇2第二階段的主旨報(bào)告中，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院蘇芳教授作了題為《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下脫貧農(nóng)戶生計(jì)提升研究》的主旨報(bào)告。她認(rèn)為，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期，如何守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，是陜南秦巴山區(qū)所面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題。面對政府公共政策由“貧困治理”向“返貧治理”轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求，她將生計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)、貧困進(jìn)行了整合，剖析了貧困戶致貧機(jī)理與返貧風(fēng)險(xiǎn)類型，評估了農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的有效性，構(gòu)建了“（防）風(fēng)險(xiǎn)－（強(qiáng)）生計(jì)－（脫）貧困”穩(wěn)定脫貧的系統(tǒng)分析框架，并從資本、策略以及環(huán)境等角度提出了多維、長效、差異化的生計(jì)干預(yù)策略。

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院吳豐華教授作了題為《東西部協(xié)作的理論闡釋與績效評估》的主旨報(bào)告。他指出，東西部協(xié)作形成了組織領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)聚焦和考核評價(jià)等四大機(jī)制。攜手奔小康是脫貧攻堅(jiān)階段開展的東西部協(xié)作的新探索，利用2013—2020年間中國976個(gè)縣級市的面板數(shù)據(jù)，以“攜手奔小康”行動(dòng)開始實(shí)施作為外生沖擊事件，構(gòu)建雙重差分模型，發(fā)現(xiàn)東西部協(xié)作對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)作用，主要通過資金支援效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)這兩條路徑實(shí)現(xiàn)了“先富”幫“后富”。面向新發(fā)展階段，需要將其升級為“攜手促振興”行動(dòng)，兌現(xiàn)東西部協(xié)作帶動(dòng)西部縣域經(jīng)濟(jì)的最大潛能，并尋找“反哺”東部縣的機(jī)制；提高財(cái)政支持精度、提升產(chǎn)業(yè)合作準(zhǔn)度、提升人才交流激勵(lì)力度；依據(jù)縣域差異和資源稟賦，因地制宜展開東西部協(xié)作。

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院王頌吉副教授作了題為《新型經(jīng)營主體促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的微觀例證》的主旨報(bào)告。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必由之路，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化背景下，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營要求發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。他以山東省壽光市的村莊為案例，論證了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有助于擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效率。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，既可能是本村內(nèi)部的新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶或農(nóng)民合作社，也可能是外部進(jìn)入村莊的人才或涉農(nóng)企業(yè)，這要求人力資源在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間雙向流動(dòng)、優(yōu)化配置。該階段由西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長岳利萍教授主持。

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院蘇芳教授

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院吳豐華教授

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院王頌吉副教授

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長岳利萍教授主持主論壇2第二階段

7月23日上午舉行的平行論壇中，來自西北大學(xué)、四川大學(xué)、中國農(nóng)科院、鄭州大學(xué)、西藏大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、陜西科技大學(xué)的23位青年教師和博碩士生圍繞“鄉(xiāng)村振興與共同富裕”，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興”兩個(gè)主題，進(jìn)行了交流匯報(bào)。平行論壇1由曲阜師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張巖君老師和西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院張旺博士后擔(dān)任主持人和點(diǎn)評人；平行論壇2由《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》易會(huì)文老師和西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院王澤潤老師擔(dān)任主持人和點(diǎn)評人。

平行論壇1

平行論壇2

原文鏈接：西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院