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為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局六部委最近出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的若干意見。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的重要意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體基本特征包括獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合發(fā)展；龍頭帶動(dòng)，合理分工；要素融通，穩(wěn)定合作；產(chǎn)業(yè)增值，農(nóng)民受益。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的主要意見

意見主要包括四方面內(nèi)容：一是建立分工協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體：增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的引領(lǐng)作用；提升農(nóng)民合作社服務(wù)能力，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的紐帶作用；強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)能力，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的基礎(chǔ)作用；完善內(nèi)部組織制度，引導(dǎo)各成員高效溝通協(xié)作。二是健全資源要素共享機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融通發(fā)展：發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)資金有效流動(dòng)、促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用、加強(qiáng)市場(chǎng)信息互通、推動(dòng)品牌共創(chuàng)共享。三是完善利益共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農(nóng)戶共同發(fā)展：提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值、促進(jìn)互助服務(wù)、推動(dòng)股份合作、實(shí)現(xiàn)共贏合作。四是完善支持政策，包括優(yōu)化政策配套、加大金融支持和落實(shí)用地保障。