推動社會科學(xué)領(lǐng)域研究成果的轉(zhuǎn)化
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針對特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的推進(jìn)過程中出現(xiàn)的概念不清、定位不準(zhǔn)、盲目發(fā)展、市場化不足、政府債務(wù)風(fēng)險加劇和房地產(chǎn)化等問題。2017年12月4日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，就規(guī)范推進(jìn)各地區(qū)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)提出意見。《意見》明確指出，特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
（1）準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵。建設(shè)特色小鎮(zhèn)，需要立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”，推動創(chuàng)新性供給與個性化需求有效對接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺和新型城鎮(zhèn)化載體。
（2）注重打造鮮明特色。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，要立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)積淀和地域特征，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，防止同質(zhì)化競爭。聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端方向，著力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、創(chuàng)新供應(yīng)鏈，吸引人才、技術(shù)、資金等高端要素集聚，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
（3）遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律。各地區(qū)發(fā)展很不平衡，要從實際出發(fā)，科學(xué)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)布局，合理借鑒理念方法、精神實質(zhì)和創(chuàng)新精神，追求慢工出細(xì)活出精品，避免盲目發(fā)展、過度追求數(shù)量目標(biāo)和投資規(guī)模。
（4）厘清政府與市場邊界。以企業(yè)為特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍，引導(dǎo)企業(yè)有效投資、對標(biāo)一流、擴(kuò)大高端供給，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)造力和人民消費需求。鼓勵大中型企業(yè)獨立或牽頭打造特色小鎮(zhèn)，培育特色小鎮(zhèn)投資運營商，避免項目簡單堆砌和碎片化開發(fā)。鼓勵利用財政資金聯(lián)合社會資本，共同發(fā)起特色小鎮(zhèn)建設(shè)基金。
（5）嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險。引入央企、國企和大中型民企等作為特色小鎮(zhèn)主要投資運營商，盡可能避免政府舉債建設(shè)進(jìn)而加重債務(wù)包袱。縣級政府綜合債務(wù)率超過100%的風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設(shè)。
（6）嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向。綜合考慮特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)吸納就業(yè)和常住人口規(guī)模，從嚴(yán)控制房地產(chǎn)開發(fā)，并結(jié)合所在市縣商品住房庫存消化周期確定供應(yīng)時序。適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、盈利模式和后期運營方案進(jìn)行重點把關(guān)，防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項目。
（7）實行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度。各地區(qū)要控制特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量，避免分解指標(biāo)、層層加碼。統(tǒng)一實行寬進(jìn)嚴(yán)定、動態(tài)淘汰的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度，取消一次性命名制，避免各地區(qū)只管前期申報、不管后期發(fā)展
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第八期尚濃資政廳：農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)組織建設(shè)
2019-09-03
由尚濃智庫主辦的第八期尚濃資政廳“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)組織建設(shè)”座談會于2019年8月31日在京召開，來自部分省份的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織代表30多人參加了會議。
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尚濃動態(tài) | “印跡鄉(xiāng)村文化工程”走進(jìn)山東平原、夏津
2019-09-03
8月28日，全國科技振興城市經(jīng)濟(jì)研究會副理事長、尚濃智庫秘書長袁學(xué)國率隊調(diào)研山東平原、夏津兩縣，與當(dāng)?shù)卣畬印坝≯E鄉(xiāng)村文化工程”試點實施工作。
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尚農(nóng)動態(tài) | “玉淵潭創(chuàng)新論壇·淮安創(chuàng)新發(fā)展”專題論壇成功舉辦
2019-08-22
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尚濃動態(tài) | 尚農(nóng)智庫專家團(tuán)赴山東土地發(fā)展集團(tuán)調(diào)研鄉(xiāng)村振興項目
2019-07-19
2019年7月18日，山東土地發(fā)展集團(tuán)邀請尚農(nóng)智庫專家在濟(jì)南舉行“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板座談會”，實地調(diào)研了“山東鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工程”并提出了意見和建議。
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尚農(nóng)動態(tài) | 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管研討會暨鹽堿地改良和綠色防控社會化服務(wù)觀摩會在甘肅金昌成功舉辦
2019-07-16
為了探討、總結(jié)和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會化服務(wù)新模式。2019年7月9-10日，由北京農(nóng)業(yè)生態(tài)研究會、尚農(nóng)智庫、甘肅谷豐源農(nóng)化科技有限公司共同主辦的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管研討會暨鹽堿地改良和綠色防控社會化服務(wù)觀摩會”在金昌市舉辦。