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為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，2018年02月27日，京津冀高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新研討會(huì)在京順利召開。會(huì)議由北京科技協(xié)作咨詢服務(wù)中心和尚農(nóng)智庫共同組織，共邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者30多位。尚農(nóng)智庫秘書長(zhǎng)袁學(xué)國(guó)主持會(huì)議。



在會(huì)議的第一階段，清研智庫牛海姣研究員匯報(bào)了京津冀高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的研究框架與進(jìn)展。



清研智庫的匯報(bào)從三個(gè)方面切入：一是高端產(chǎn)業(yè)，二是協(xié)同分析，三是國(guó)外案例分析。清研智庫認(rèn)為，高端產(chǎn)業(yè)需要具備科技含量比較高、處在價(jià)值鏈高位和產(chǎn)業(yè)鏈核心地位三個(gè)特點(diǎn)。下一步研究的重點(diǎn)是：在京津冀三地整體分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入探討未來京津冀高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的具體模式，比如總部經(jīng)濟(jì)模式、科技轉(zhuǎn)移模式、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建模式等等。匯報(bào)的最后是國(guó)外的案例分析，如日本筑波科學(xué)城。

在會(huì)議的第二階段，課題組人員對(duì)項(xiàng)目背景做了詳細(xì)說明。之后，專家對(duì)課題有關(guān)內(nèi)容展開了討論，主要涉及三個(gè)方面的內(nèi)容。

在高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新管理方面。中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員盧陽旭認(rèn)為，需要把研究放到國(guó)家創(chuàng)新體系中來考慮京津冀協(xié)同發(fā)展問題，這樣更有利于定位，并針對(duì)匯報(bào)內(nèi)容提出了幾點(diǎn)建議，如還需考慮各地政策和制度因素等。中國(guó)人民大學(xué)教授孔祥智認(rèn)為，現(xiàn)在科技資源很豐富，關(guān)鍵是怎么應(yīng)用到高端產(chǎn)業(yè)上，然后通過高端產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河北省發(fā)改委信息中心高級(jí)工程師于秀蕊建議考慮，北京的研發(fā)在河北、天津轉(zhuǎn)化落地的時(shí)候成果該如何轉(zhuǎn)化應(yīng)用，圍繞著高端服務(wù)業(yè)，可以做比較大的課題。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員趙芝俊認(rèn)為，京津冀各地區(qū)各有自己的政策特色和制度框架，將來怎么協(xié)調(diào)，必須有一個(gè)更頂層、更宏觀的可以統(tǒng)籌三個(gè)地區(qū)的政策體系框架。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)發(fā)所副研究員張海鵬認(rèn)為，對(duì)于京津冀高端產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能光關(guān)注它本身的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要放到和長(zhǎng)三角、珠三角競(jìng)爭(zhēng)的角度，研究京津冀的高端產(chǎn)業(yè)是怎么布局的，是怎么協(xié)調(diào)發(fā)展的。

在高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授李軍認(rèn)為，園區(qū)布局要考慮是否依托高校、科研院所和相關(guān)企業(yè)，如把園區(qū)作為高校、科研的推廣轉(zhuǎn)化，既能省成本，又能保證質(zhì)量?？萍疾炕鹁嬷行奶庨L(zhǎng)魏穎認(rèn)為，園區(qū)就是集中、集約、集效、集成區(qū)域，區(qū)域的結(jié)合才能發(fā)展產(chǎn)業(yè)的集聚度。高端產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展需要園區(qū)的力量來發(fā)展協(xié)同，需要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一土地分配、統(tǒng)一財(cái)政、統(tǒng)一招商。國(guó)家氣象局華風(fēng)集團(tuán)副研究員宋燕京認(rèn)為，高端產(chǎn)業(yè)非常適合在京津冀發(fā)展，像中關(guān)村模式也在向一些地區(qū)輸出，包括平臺(tái)的搭建。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員李先德建議，進(jìn)一步梳理比較除了日本的科技城之外的硅谷、法國(guó)核能核電、農(nóng)科城等等國(guó)際案例。

在京津冀高端產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建方面。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授韓一軍認(rèn)為，協(xié)同創(chuàng)新的重點(diǎn)在于創(chuàng)新，創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)問題，比如產(chǎn)業(yè)組織，某種程度上不亞于技術(shù)，是真正的發(fā)動(dòng)機(jī)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授林海建議，京津冀協(xié)同創(chuàng)新可以圍繞消費(fèi)升級(jí)，看看有哪些地方可以創(chuàng)新。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員王明利認(rèn)為，科技含量不要一味追求高大上、硬科技，要強(qiáng)調(diào)軟科技上的經(jīng)營(yíng)管理水平和生產(chǎn)理念觀念的改變。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行處長(zhǎng)李龍建議研究，怎么通過政策性引導(dǎo)建立擔(dān)?；?，或者是提供相應(yīng)的政策保障，以促進(jìn)銀行資金或者是社會(huì)資本推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在協(xié)同發(fā)展過程中能夠發(fā)揮更好和更大的作用。德州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)馬愛民認(rèn)為，在區(qū)域發(fā)展過程中，政府起了相當(dāng)大作用，地方能不能承接首都的高端產(chǎn)業(yè)，在承接過程中還有非常重要的因素--人的因素。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授戰(zhàn)吉宬建議，應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)梳理一下，看高端產(chǎn)業(yè)中有哪些在京津冀地區(qū)適合，而且需要大力發(fā)展，哪些要適度發(fā)展。之后，針對(duì)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的需求，根據(jù)京津冀各自的優(yōu)勢(shì)，在這三個(gè)地方協(xié)同發(fā)展。