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為貫徹落實黨的十九大精神，推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，2018年02月27日，京津冀高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新研討會在京順利召開。會議由北京科技協(xié)作咨詢服務中心和尚農(nóng)智庫共同組織，共邀請相關領域的專家學者30多位。尚農(nóng)智庫秘書長袁學國主持會議。



在會議的第一階段，清研智庫牛海姣研究員匯報了京津冀高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的研究框架與進展。



清研智庫的匯報從三個方面切入：一是高端產(chǎn)業(yè)，二是協(xié)同分析，三是國外案例分析。清研智庫認為，高端產(chǎn)業(yè)需要具備科技含量比較高、處在價值鏈高位和產(chǎn)業(yè)鏈核心地位三個特點。下一步研究的重點是：在京津冀三地整體分析基礎上，進一步深入探討未來京津冀高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的具體模式，比如總部經(jīng)濟模式、科技轉(zhuǎn)移模式、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建模式等等。匯報的最后是國外的案例分析，如日本筑波科學城。

在會議的第二階段，課題組人員對項目背景做了詳細說明。之后，專家對課題有關內(nèi)容展開了討論，主要涉及三個方面的內(nèi)容。

在高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新管理方面。中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員盧陽旭認為，需要把研究放到國家創(chuàng)新體系中來考慮京津冀協(xié)同發(fā)展問題，這樣更有利于定位，并針對匯報內(nèi)容提出了幾點建議，如還需考慮各地政策和制度因素等。中國人民大學教授孔祥智認為，現(xiàn)在科技資源很豐富，關鍵是怎么應用到高端產(chǎn)業(yè)上，然后通過高端產(chǎn)業(yè)帶動一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河北省發(fā)改委信息中心高級工程師于秀蕊建議考慮，北京的研發(fā)在河北、天津轉(zhuǎn)化落地的時候成果該如何轉(zhuǎn)化應用，圍繞著高端服務業(yè)，可以做比較大的課題。中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員趙芝俊認為，京津冀各地區(qū)各有自己的政策特色和制度框架，將來怎么協(xié)調(diào)，必須有一個更頂層、更宏觀的可以統(tǒng)籌三個地區(qū)的政策體系框架。中國社會科學院農(nóng)發(fā)所副研究員張海鵬認為，對于京津冀高端產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能光關注它本身的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要放到和長三角、珠三角競爭的角度，研究京津冀的高端產(chǎn)業(yè)是怎么布局的，是怎么協(xié)調(diào)發(fā)展的。

在高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設方面。中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)管學院教授李軍認為，園區(qū)布局要考慮是否依托高校、科研院所和相關企業(yè)，如把園區(qū)作為高校、科研的推廣轉(zhuǎn)化，既能省成本，又能保證質(zhì)量。科技部火炬中心處長魏穎認為，園區(qū)就是集中、集約、集效、集成區(qū)域，區(qū)域的結合才能發(fā)展產(chǎn)業(yè)的集聚度。高端產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展需要園區(qū)的力量來發(fā)展協(xié)同，需要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一土地分配、統(tǒng)一財政、統(tǒng)一招商。國家氣象局華風集團副研究員宋燕京認為，高端產(chǎn)業(yè)非常適合在京津冀發(fā)展，像中關村模式也在向一些地區(qū)輸出，包括平臺的搭建。中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員李先德建議，進一步梳理比較除了日本的科技城之外的硅谷、法國核能核電、農(nóng)科城等等國際案例。

在京津冀高端產(chǎn)業(yè)鏈的構建方面。中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)管學院教授韓一軍認為，協(xié)同創(chuàng)新的重點在于創(chuàng)新，創(chuàng)新不僅僅是技術問題，比如產(chǎn)業(yè)組織，某種程度上不亞于技術，是真正的發(fā)動機。中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)管學院教授林海建議，京津冀協(xié)同創(chuàng)新可以圍繞消費升級，看看有哪些地方可以創(chuàng)新。中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員王明利認為，科技含量不要一味追求高大上、硬科技，要強調(diào)軟科技上的經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)理念觀念的改變。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行處長李龍建議研究，怎么通過政策性引導建立擔保基金，或者是提供相應的政策保障，以促進銀行資金或者是社會資本推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在協(xié)同發(fā)展過程中能夠發(fā)揮更好和更大的作用。德州市農(nóng)業(yè)科學研究院副院長馬愛民認為，在區(qū)域發(fā)展過程中，政府起了相當大作用，地方能不能承接首都的高端產(chǎn)業(yè)，在承接過程中還有非常重要的因素--人的因素。中國農(nóng)業(yè)大學食品學院教授戰(zhàn)吉宬建議，應對產(chǎn)業(yè)梳理一下，看高端產(chǎn)業(yè)中有哪些在京津冀地區(qū)適合，而且需要大力發(fā)展，哪些要適度發(fā)展。之后，針對每一個產(chǎn)業(yè)的需求，根據(jù)京津冀各自的優(yōu)勢，在這三個地方協(xié)同發(fā)展。