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最近看到一則報道說影視明星扎堆新疆霍爾果斯，不明就里的人以為真能在那里碰到大明星呢。實際情況是，很多影視明星開的公司落戶霍爾果斯，而影視明星是從來不去的。不僅大明星不去，他們公司的業務員也不會去，僅僅在那里注冊而已。究其原因，無非是開發區稅收優惠政策所致。
我們國家重視開發區建設，各類開發區層出不窮。為了支持開發區建設，地方政府都希望出臺稅收優惠政策招商引資。可以說，稅收優惠成了某些開發區的法寶。但從整個國家來講，稅收優惠得不償失。就拿影視公司落戶霍爾果斯來說，雖然給當地帶來了稅源，但由于稅率降低，從整個國家來說稅收減少了。如果采取財政轉移支付的方式，加大對落后地區的支持，豈不更好？
開發區搞稅收優惠不僅僅是國家少收稅的問題，還會帶來深層次的問題。首先，破壞公平競爭環境，扭曲市場信號，降低經濟效率。稅收優惠有可能讓落后產能僅僅通過更改注冊地就可以重新復活。其次，激勵了分配性努力，增加了整個社會的運行成本。有些企業為獲得稅收優惠，在沒有實際業務的開發區租用辦公室、雇用財務人員、維護政府關系，實際上增加了社會成本。第三，開發區搞稅收優惠加劇了“馬太效應”——企業越大稅負越低。很多地方招商引資都有規模限制，越大的企業給予的稅收優惠力度越大，違背了稅收作為再分配的原則。
稅收優惠很容易打動那些輕資產的公司，卻很難打動那些真正的實體企業。因為輕資產的公司流動性很強，今天可以來，明天就可以走。而實體企業一旦落戶，再想走就難了。所以，經常聽到企業抱怨地方政府“關門打狗”之說。由此可見，招商引資發展區域經濟的關鍵不在稅收優惠，而在于公平市場環境的營造。2017年1月19日印發的《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》提出要把各類開發去建成“高水平營商環境的示范區”，切中了開發區建設的要害。
落后地區也需要開發區建設，更需要扶持政策，但絕不是破壞市場公平競爭的稅收優惠政策。
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2020-01-05
2020年1月5日，為貫徹落實《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》， 構建面向區域特別是縣域發展的戰略研究與咨詢協作網絡，以高端智庫助力區域高質量發展，18家協作單位齊聚北京召開尚濃智庫共建會議。科技部戰略規劃司副司長余健、經濟日報社編委、中國經濟趨勢研究院院長孫世芳、國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長費洪平、中國農業經濟學會副會長譚向勇、北京市農村經濟研究中心黨組書記、主任張光連等出席會議。尚濃智庫學術委員會委員吳敬學研究員主持了第一階段會議。
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2019-12-30
2019年12月15日，第二屆長江經濟帶發展戰略論壇在我校召開。會議由湖北經濟學院主辦，財經高等研究院、長江經濟帶發展戰略研究院承辦。會上，長江經濟帶高質量發展智庫聯盟正式成立。來自長江經濟帶沿線城市的30余位專家學者圍繞論壇主題“長江經濟帶區域協調發展”展開研討。以下為科技部原副部長、中國軟科學研究會理事長、長江經濟帶發展戰略研究院名譽院長張來武在會議上的發言，已經過本人審定。
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2019-12-25
12月24日，尚濃智庫秘書長袁學國研究員率隊到北京市農村經濟研究中心溝通聯合建設智庫事宜。北京市農村經濟研究中心黨組書記、主任張光連，黨組成員、副主任曹四發，黨組成員、副主任吳志強，辦公室主任葛繼新，調研綜合處博士王麗紅，辦公室副主任劉雯參加座談。尚濃智庫學術委員會委員、研究員吳敬學，尚濃智庫專家委員會委員、教授陳永紅，尚濃智庫副秘書長、研究員黃斌，尚濃智庫項目總監余榮軍參加。
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2019-12-17
鄉村振興“齊魯樣板”研討會12月12日在北京召開。會議圍繞貫徹落實習近平總書記關于打造鄉村振興“齊魯樣板”重要指示精神，以改革創新精神破解鄉村振興中的重點、難點問題，把鄉村振興這盤大棋下好、下活，真正走出創新發展之路展開全面研討。
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2019-12-16
2019年12月12—13日《中國農業科技導報》創刊20周年紀念會暨農業前沿技術研討會在北京湖北大廈召開。中國農科院副院長萬建民院士、梅旭榮研究員、科技部農村中心鄧小明主任等出席會議，并邀請11個農業領域國家重點研發計劃專項專題報告。
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政策速遞 | 六部委共同出臺文件 加快促進農業產業化聯合體發展
2017-10-29
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2017-10-26
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2017-10-24
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2017-04-25