最近看到一則報道說影視明星扎堆新疆霍爾果斯,不明就里的人以為真能在那里碰到大明星呢。實際情況是,很多影視明星開的公司落戶霍爾果斯,而影視明星是從來不去的。不僅大明星不去,他們公司的業務員也不會去,僅僅在那里注冊而已。究其原因,無非是開發區稅收優惠政策所致。
我們國家重視開發區建設,各類開發區層出不窮。為了支持開發區建設,地方政府都希望出臺稅收優惠政策招商引資。可以說,稅收優惠成了某些開發區的法寶。但從整個國家來講,稅收優惠得不償失。就拿影視公司落戶霍爾果斯來說,雖然給當地帶來了稅源,但由于稅率降低,從整個國家來說稅收減少了。如果采取財政轉移支付的方式,加大對落后地區的支持,豈不更好?
開發區搞稅收優惠不僅僅是國家少收稅的問題,還會帶來深層次的問題。首先,破壞公平競爭環境,扭曲市場信號,降低經濟效率。稅收優惠有可能讓落后產能僅僅通過更改注冊地就可以重新復活。其次,激勵了分配性努力,增加了整個社會的運行成本。有些企業為獲得稅收優惠,在沒有實際業務的開發區租用辦公室、雇用財務人員、維護政府關系,實際上增加了社會成本。第三,開發區搞稅收優惠加劇了“馬太效應”——企業越大稅負越低。很多地方招商引資都有規模限制,越大的企業給予的稅收優惠力度越大,違背了稅收作為再分配的原則。
稅收優惠很容易打動那些輕資產的公司,卻很難打動那些真正的實體企業。因為輕資產的公司流動性很強,今天可以來,明天就可以走。而實體企業一旦落戶,再想走就難了。所以,經常聽到企業抱怨地方政府“關門打狗”之說。由此可見,招商引資發展區域經濟的關鍵不在稅收優惠,而在于公平市場環境的營造。2017年1月19日印發的《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》提出要把各類開發去建成“高水平營商環境的示范區”,切中了開發區建設的要害。
落后地區也需要開發區建設,更需要扶持政策,但絕不是破壞市場公平競爭的稅收優惠政策。
第一屆印跡鄉村創意設計大賽貴州省決賽將于農民豐收節期間在仁懷市舉行
2021-08-21
為做好今年中國農民豐收節貴州省活動(以下簡稱"豐收節”)組織實施工作,引導帶動我省廣大農村地區慶祝中國共產黨成立100周年,營造全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的濃厚氛圍,按照《農業農村部辦公廳關于做好2021年中國農民豐收節有關工作的通知》(農辦市〔2021〕11號)要求,現就有關事項通知如下。
總獎金超百萬,特等獎10萬,第一屆印跡鄉村創意設計大賽邀您來參賽!
2021-08-16
日前,農業農村部辦公廳印發《農業農村部辦公廳關于做好2021年中國農民豐收節有關工作的通知》和《2021年中國農民豐收節組織實施工作方案》,“第一屆印跡鄉村創意設計大賽”由農業農村部農村經濟研究中心負責,納入農業農村部各司局單位系列活動。
2021-08-16
為全面推進昆山鄉村文化振興,貫徹落實中央一號文件,在全國第一屆印跡鄉村創意設計大賽火熱征集之際,昆山市作為大賽總決賽承辦地,特推出17個鄉村點位,邀請全國的創意設計團隊選題定向設計,以進一步弘揚昆山優秀農耕文化,美化昆山鄉村人文環境,提升昆山產業價值空間,為昆山鄉村建設注入新動能。
2021-08-03
近日,在農業農村部指導下開展的“印跡鄉村創意設計大賽——民宿設計賽”已正式啟動,民宿作為我國實施鄉村振興戰略和美麗中國建設的重要抓手,是地方發展旅游、提升游客接待能力、傳遞地方文化體驗的重要組成部分。
尚濃動態 | “第一屆印跡鄉村創意設計大賽”納入2021中國農民豐收節系列活動
2021-08-03
為做好今年中國農民豐收節(以下簡稱“豐收節”)組織實施工作,引導帶動廣大農村地區慶祝中國共產黨成立100周年,營造全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的濃厚氛圍,現就有關事項通知如下。
政策速遞 | 六部委共同出臺文件 加快促進農業產業化聯合體發展
2017-10-29
2017-10-26
2017-10-24
2017-04-25