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針對農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)發(fā)展不平衡不充分等問題，為加快推進示范區(qū)建設發(fā)展，提高農業(yè)綜合效益和競爭力，2018年01月29日，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》。

《意見》明確指出，到2025年，布局建設一批國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。堅持一區(qū)一主題，形成可復制、可推廣的模式。探索農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑，顯著提高示范區(qū)土地產出率、勞動生產率和綠色發(fā)展水平。

培育創(chuàng)新主體，鼓勵主體創(chuàng)新。培育一批研發(fā)投入大、技術水平高、綜合效益好的農業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。支持家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以“星創(chuàng)天地”為載體，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵新型職業(yè)農民、大學生、返鄉(xiāng)農民工、留學歸國人員、科技特派員等成為農業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍。

做強主導產業(yè)，鼓勵產業(yè)創(chuàng)新。按照一區(qū)一主導的產業(yè)定位，加大高新技術研發(fā)和推廣應用力度，打造具有競爭優(yōu)勢的農業(yè)高新技術產業(yè)集群。加強特色優(yōu)勢產業(yè)關鍵共性技術攻關，著力培育現代農業(yè)發(fā)展和經濟增長新業(yè)態(tài)、新模式。強化“農業(yè)科技創(chuàng)新+產業(yè)集群”發(fā)展路徑，推動向產業(yè)鏈中高端延伸。

集聚科教資源，鼓勵創(chuàng)新服務。推進政產學研用創(chuàng)緊密結合，完善各類研發(fā)機構、測試檢測中心、新農村發(fā)展研究院、現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新服務平臺，引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。健全新型農業(yè)科技服務體系，創(chuàng)新農技推廣服務方式，支持科技成果在示范區(qū)內轉化、應用和示范。

鼓勵三產融合、城鄉(xiāng)融合。推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，積極探索農民分享二三產業(yè)增值收益的機制，促進農民增收致富，增強農民的獲得感。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進區(qū)域協同創(chuàng)新，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，打造新型“科技+產業(yè)+生活”社區(qū)。

加強國際合作，鼓勵農業(yè)走出去。結合“一帶一路”建設和農業(yè)“走出去”，統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，依托示范區(qū)合作交流平臺，推動裝備、技術、標準、服務“走出去”。加強國際學術交流和技術培訓，引進的農業(yè)先進技術、先進模式優(yōu)先在示范區(qū)轉移示范。

另外，《意見》還指出，培訓職業(yè)農民，推動綠色發(fā)展，強化信息服務。


詳細指導：國務院辦公廳關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見