政策速遞 | 國辦發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導意見》
針對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展不平衡不充分等問題,為加快推進示范區(qū)建設(shè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,2018年01月29日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導意見》。
《意見》明確指出,到2025年,布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。堅持一區(qū)一主題,形成可復制、可推廣的模式。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。
培育創(chuàng)新主體,鼓勵主體創(chuàng)新。培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以“星創(chuàng)天地”為載體,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學歸國人員、科技特派員等成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍。
做強主導產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。按照一區(qū)一主導的產(chǎn)業(yè)定位,加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度,打造具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長新業(yè)態(tài)、新模式。強化“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展路徑,推動向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。
集聚科教資源,鼓勵創(chuàng)新服務(wù)。推進政產(chǎn)學研用創(chuàng)緊密結(jié)合,完善各類研發(fā)機構(gòu)、測試檢測中心、新農(nóng)村發(fā)展研究院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺,引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。健全新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式,支持科技成果在示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和示范。
鼓勵三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的機制,促進農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)民的獲得感。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,打造新型“科技+產(chǎn)業(yè)+生活”社區(qū)。
加強國際合作,鼓勵農(nóng)業(yè)走出去。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)“走出去”,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,依托示范區(qū)合作交流平臺,推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)“走出去”。加強國際學術(shù)交流和技術(shù)培訓,引進的農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、先進模式優(yōu)先在示范區(qū)轉(zhuǎn)移示范。
另外,《意見》還指出,培訓職業(yè)農(nóng)民,推動綠色發(fā)展,強化信息服務(wù)。
詳細指導:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導意見