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針對農業高新技術產業示范區發展不平衡不充分等問題，為加快推進示范區建設發展，提高農業綜合效益和競爭力，2018年01月29日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》。

《意見》明確指出，到2025年，布局建設一批國家農業高新技術產業示范區。堅持一區一主題，形成可復制、可推廣的模式。探索農業創新驅動發展路徑，顯著提高示范區土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平。

培育創新主體，鼓勵主體創新。培育一批研發投入大、技術水平高、綜合效益好的農業創新型企業。支持家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體創業創新。以“星創天地”為載體，推進大眾創業、萬眾創新，鼓勵新型職業農民、大學生、返鄉農民工、留學歸國人員、科技特派員等成為農業創業創新的生力軍。

做強主導產業，鼓勵產業創新。按照一區一主導的產業定位，加大高新技術研發和推廣應用力度，打造具有競爭優勢的農業高新技術產業集群。加強特色優勢產業關鍵共性技術攻關，著力培育現代農業發展和經濟增長新業態、新模式。強化“農業科技創新+產業集群”發展路徑，推動向產業鏈中高端延伸。

集聚科教資源，鼓勵創新服務。推進政產學研用創緊密結合，完善各類研發機構、測試檢測中心、新農村發展研究院、現代農業產業科技創新中心等創新服務平臺，引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區集聚。健全新型農業科技服務體系，創新農技推廣服務方式，支持科技成果在示范區內轉化、應用和示范。

鼓勵三產融合、城鄉融合。推進一二三產業融合發展，積極探索農民分享二三產業增值收益的機制，促進農民增收致富，增強農民的獲得感。推動城鄉融合發展，推進區域協同創新，逐步縮小城鄉差距，打造新型“科技+產業+生活”社區。

加強國際合作，鼓勵農業走出去。結合“一帶一路”建設和農業“走出去”，統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，依托示范區合作交流平臺，推動裝備、技術、標準、服務“走出去”。加強國際學術交流和技術培訓，引進的農業先進技術、先進模式優先在示范區轉移示范。

另外，《意見》還指出，培訓職業農民，推動綠色發展，強化信息服務。


詳細指導：國務院辦公廳關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見