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共建共享的戰(zhàn)略研究協(xié)作網(wǎng)絡(luò)
尚濃智庫 讓智慧產(chǎn)生價值

構(gòu)建具有真知灼見的新思想、新理念、新方法、新觀點(diǎn)匯聚中心
推動社會科學(xué)領(lǐng)域研究成果的轉(zhuǎn)化
為地方政府建設(shè)引得來、留得住、養(yǎng)得起的決策咨詢機(jī)構(gòu)
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政策速遞 | 國家海洋局 發(fā)布了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見
來源:國家海洋局 | 作者:劉慶 | 發(fā)布時間: 2018-02-09 | 282825 次瀏覽 | 分享到:


   四、積極創(chuàng)新金融服務(wù)方式

   (一)完善利率定價機(jī)制,優(yōu)化貸款期限設(shè)定

   農(nóng)發(fā)行在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同涉海企業(yè)的實(shí)際情況,建立符合監(jiān)管要求的差別化定價機(jī)制。針對涉海項目周期和風(fēng)險特征,根據(jù)項目的資金需求和現(xiàn)金流分布狀況,科學(xué)合理確定貸款期限。對于列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、全國和地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的海洋領(lǐng)域重大工程、重大項目、重點(diǎn)支持領(lǐng)域,在財務(wù)可持續(xù)及有效防范風(fēng)險的前提下給予利率優(yōu)惠,并視情況適當(dāng)延長貸款期限。

   (二)積極開展海洋貸款模式創(chuàng)新,提升風(fēng)險防控能力

   根據(jù)海洋類貸款特點(diǎn),發(fā)展以海域使用權(quán)、無居民海島使用權(quán)、海產(chǎn)品倉單等為抵質(zhì)押擔(dān)保的海洋特色貸款產(chǎn)品,建設(shè)完善海洋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、評估、交易體系。充分利用財政貼息獎補(bǔ)政策,探索政策性金融資金與財政資金合力支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。積極運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)等模式,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合性金融服務(wù)。鼓勵地方政府建立海洋產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,開展投貸聯(lián)動支持涉海企業(yè)。建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū),對處于產(chǎn)業(yè)集群中的涉海企業(yè),積極試點(diǎn)統(tǒng)貸統(tǒng)還等融資服務(wù)模式。聯(lián)合其他銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)以銀團(tuán)貸款、轉(zhuǎn)貸款等方式,努力拓寬涉海企業(yè)和涉海項目融資渠道。推動農(nóng)發(fā)行與漁業(yè)互助保險協(xié)會等機(jī)構(gòu)開展合作,為漁民貸款提供便利。鼓勵沿海地方政府積極開展貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作,推動建立海洋產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金,發(fā)展海洋領(lǐng)域政府性融資擔(dān)保,建立政府、農(nóng)業(yè)政策性金融、融資擔(dān)保公司合作機(jī)制。

   (三)加強(qiáng)海洋投融資公共服務(wù),建設(shè)綜合服務(wù)平臺

   加強(qiáng)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)信息共享,國家海洋局聯(lián)合農(nóng)發(fā)行以及其他有關(guān)單位共同搭建海洋產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺,提供政策發(fā)布、行業(yè)交流、咨詢對接、成果轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù),建立項目數(shù)據(jù)庫,農(nóng)發(fā)行積極采選入庫并獲得海洋行政主管部門推薦的優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵地方海洋行政主管部門和農(nóng)發(fā)行共同組織涉海項目與政策、金融產(chǎn)品與服務(wù)雙向推介會,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)功能與效率。

   五、項目組織與實(shí)施

   (一)加強(qiáng)項目儲備

   國家海洋局統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)及公共服務(wù)體系、海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展和涉海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo),根據(jù)重點(diǎn)支持領(lǐng)域,組織地方海洋廳(局)做好項目儲備。各地海洋廳(局)指導(dǎo)各市縣(區(qū))編制年度海洋經(jīng)濟(jì)項目計劃(含公益性、基礎(chǔ)性、競爭性等各類涉海項目),明確項目建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟,并于每年3月20日前將項目計劃報國家海洋局。各地農(nóng)發(fā)行要主動與當(dāng)?shù)睾Q髲d(局)溝通,參與本地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制定,根據(jù)發(fā)展方向和合作領(lǐng)域,做好項目對接。
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