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國家海洋局 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性金融促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的實施意見

國海規(guī)字〔2018〕45號

沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳（局），中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沿海各分行：

   為深入貫徹黨的十九大關(guān)于新時代中國特色社會主義建設(shè)的新思想、新判斷、新方略，加快建設(shè)海洋強國，落實中國人民銀行、國家海洋局等八部委印發(fā)的《關(guān)于改進和加強海洋經(jīng)濟發(fā)展金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》的要求，發(fā)揮政策性銀行在助推海洋經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，國家海洋局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”）就推進農(nóng)業(yè)政策性金融促進海洋經(jīng)濟發(fā)展工作提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

   一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)政策性金融促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

   海洋經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分和新的增長點，是加用。“十三五”時期是我國海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融在海洋金融領(lǐng)域示快建設(shè)海洋強國的物質(zhì)基礎(chǔ)，在拓展發(fā)展空間、建設(shè)生態(tài)文明、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長中發(fā)揮著重要的作范引領(lǐng)作用，對發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、開發(fā)與保護海洋資源具有重要意義。各級海洋行政主管部門、農(nóng)發(fā)行沿海各分行要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，將農(nóng)業(yè)政策性金融作為促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，將海洋經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)政策性金融拓寬服務(wù)領(lǐng)域、履行社會責(zé)任的重要依托，切實加強戰(zhàn)略合作，共同促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，助力海洋強國建設(shè)。

   二、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

   （一）指導(dǎo)思想

   以黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于“加快建設(shè)海洋強國”、“發(fā)展海洋經(jīng)濟”的系列講話精神為指引，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“政策導(dǎo)向、優(yōu)勢互補、分業(yè)施策、務(wù)實創(chuàng)新”的原則，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮國家海洋局組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和農(nóng)發(fā)行融資融智優(yōu)勢，圍繞重點領(lǐng)域和重大工程，著力提供突破海洋經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的一攬子農(nóng)業(yè)政策性金融解決方案，打造海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間和新動能。

   （二）工作目標(biāo)

   構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策性金融促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)體系，積極探索海洋領(lǐng)域投融資體制機制和模式創(chuàng)新，加大金融支持力度，提升金融服務(wù)水平，培育一批戰(zhàn)略性客戶，支持一批重點項目，建設(shè)一批示范園區(qū)，開展一批創(chuàng)新試點，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“十三五”期間，力爭向海洋經(jīng)濟領(lǐng)域提供約1000億元人民幣的意向性融資支持。