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2017年6月23日，習近平總書記在太原市主持召開了深度貧困地區脫貧攻堅座談會并發表重要講話。2018年中央一號文件把打好精準脫貧攻堅戰，作為實施鄉村振興戰略的重要內容進行了總體部署。在座談會召開一周年之際，本人結合學習習近平總書記講話精神，就深度貧困地區產業振興問題談幾點思考。



一、深度貧困地區是鄉村振興的重中之重

我國已經是全球第二大經濟體，但是發展極不平衡。深度貧困地區就是我國急需補齊的短板。深度貧困地區主要包括西部連片貧困區（西藏和四省藏區、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區）、深度貧困縣和深度貧困村。對于深度貧困的成因，習總書記分析了五個方面。除了自然環境惡劣原因外，主要是經濟社會發展嚴重滯后造成的。不適宜居住地區的居民需要異地搬遷，但更多地區需要發展。全國585個國家扶貧縣，334個是深度貧困縣，絕大部分需要通過發展經濟、完善基礎設施、均等化公共服務來鞏固脫貧攻堅成果。

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出，實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。深度貧困地區是我國經濟社會發展不平衡不充分的集中體現，必須下大力氣推動深度貧困地區鄉村振興。陳錫文同志說，我國的國情要求鄉村必須振興。而深度貧困地區就是鄉村振興的難點、重中之重。

二、“新六產”是深度貧困地區產業振興的優選項

鄉村振興，產業興旺是基礎。深度貧困地區只有產業發展起來，才能為鄉村的全面振興、鞏固脫貧攻堅成果提供物質基礎。從世界范圍來看，產業發展有兩大趨勢。一是全球化趨勢，二是本地化趨勢。所謂全球化，是指在全球范圍內按照比較優勢原則進行產業鏈的布局和整合。全球化在提高產業經濟效率的同時，深化了貧富差距，不利于落后地區發展。而本地化，則是強調生產過程、產品和服務在地理、生態、文化等方面的獨特性，不追求簡單的規模擴張。產業本地化的代表是日本的農業六次產業化。

上世紀90年代今村奈良臣首次提出六次產業化概念。“六次產業”不僅包括作為第一產業的農林牧漁業，還包括食品加工等第二產業以及流通、銷售等第三產業。目的是讓農業從業人員獲得第二和第三產業的附加價值。因為1+2+3=6，所以稱為“六次產業”。后來，今村奈良臣認為三產之間是乘法關系，即1×2×3=6。意思是必須是在農業基礎上發展二三產業，否則就等于0，不是第六產業。