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黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其列為決勝全面建設小康社會的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首次寫入黨章。中央一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個目標任務，2020年，形成鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

在當前中國區(qū)域發(fā)展不均，產業(yè)結構不同，資源稟賦各異的情況下，如何為廣大農村提供一條實踐美麗鄉(xiāng)村建設的道路來，成為亟待政界、學界、企界合力解決的問題。



圍繞以上需求，7月11日，第四期尚濃資政廳：“鄉(xiāng)村產業(yè)振興的新途徑”在北京裕龍大酒店矚目舉行。會議由尚濃智庫、中國科技網、光合新興產業(yè)集團、中國農村科技雜志社聯合主辦，并邀請到來自農業(yè)農村部、國家發(fā)改委、中國社科院、中國農業(yè)大學、江南大學、山東農業(yè)大學、中國農科院、國家氣象局等政府及事業(yè)單位的專家學者指導參會。會議由尚濃智庫秘書長袁學國研究員主持。



農業(yè)農村部經管司原巡視員黃延信博士作“鄉(xiāng)村產業(yè)振興的動力機制”主題演講。他指出，鄉(xiāng)村振興的關鍵是解決“讓人進到農村去”的問題，沒人無法提發(fā)展。解決這一點，應當保證人才就業(yè)有收入，公共服務跟的上，工商資本進入農業(yè)農村三個方面。而要確保工商資本順利進入農業(yè)農村，首先應從農村內部把農村產權做好，對農民的個人動產、不動產進行依法登記，清除企業(yè)進入農村的產權糾紛障礙。第二點，社會應正確看待工商資本進入農村。產業(yè)振興，單靠農民無法提供充足資金，必須依賴企業(yè)。企業(yè)與農民可以通過股份合作制形成利益共同體，所有可以為企業(yè)帶來收益的要素都可以折價入股。



國家發(fā)改委宏觀院產業(yè)所副所長姜長云作“鄉(xiāng)村振興的產業(yè)發(fā)展方向”主題報告。他說道，把產業(yè)興旺落到實處是鄉(xiāng)村振興的首要任務。其首要重點是解決“沒事干”的問題，增加農業(yè)就業(yè)，同時能夠兼顧解決留守兒童、留守婦女的問題。在客觀看待產業(yè)興旺的基礎上，從五個方面著手。第一，優(yōu)化涉農企業(yè)家和人才服務環(huán)境，創(chuàng)新制度、放寬政策、利用好人才資源。第二，合理引導城鄉(xiāng)企業(yè)之間的產業(yè)分布。第三，加強產業(yè)振興載體和平臺建設。第四，實施質量興農、綠色興農、品牌興農、服務興農，以產業(yè)融合帶動城鄉(xiāng)融合，建立現代農業(yè)產業(yè)體系。第五，形成利益聯結機制，鄉(xiāng)村振興的目的不只是帶動農民增收，更加要提高農民的增收能力。



中國社科院財貿戰(zhàn)略研究院書記杜志雄作“鄉(xiāng)村振興與農業(yè)新型經營主體培育”主題報告。他指出，鄉(xiāng)村振興是現有三農發(fā)展政策的集成與升華。鄉(xiāng)村振興首先在農村產業(yè)上振興，農村產業(yè)振興重在農業(yè)振興，農業(yè)振興核心在生產經營主體的培育。家庭農場、農業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)生產服務主體這四大類型生產經營主體功能不一樣，然而地位相同。在這四類生產經營主體中，培育規(guī)模化生產主體如家庭農場、農業(yè)合作社處在核心地位。