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黨的十九大提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其列為決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首次寫入黨章。中央一號(hào)文件提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)目標(biāo)任務(wù)，2020年，形成鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

在當(dāng)前中國區(qū)域發(fā)展不均，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，資源稟賦各異的情況下，如何為廣大農(nóng)村提供一條實(shí)踐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的道路來，成為亟待政界、學(xué)界、企界合力解決的問題。



圍繞以上需求，7月11日，第四期尚濃資政廳：“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新途徑”在北京裕龍大酒店矚目舉行。會(huì)議由尚濃智庫、中國科技網(wǎng)、光合新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國農(nóng)村科技雜志社聯(lián)合主辦，并邀請(qǐng)到來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、中國社科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、國家氣象局等政府及事業(yè)單位的專家學(xué)者指導(dǎo)參會(huì)。會(huì)議由尚濃智庫秘書長袁學(xué)國研究員主持。



農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管司原巡視員黃延信博士作“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的動(dòng)力機(jī)制”主題演講。他指出，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是解決“讓人進(jìn)到農(nóng)村去”的問題，沒人無法提發(fā)展。解決這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)保證人才就業(yè)有收入，公共服務(wù)跟的上，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個(gè)方面。而要確保工商資本順利進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，首先應(yīng)從農(nóng)村內(nèi)部把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)做好，對(duì)農(nóng)民的個(gè)人動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行依法登記，清除企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)糾紛障礙。第二點(diǎn)，社會(huì)應(yīng)正確看待工商資本進(jìn)入農(nóng)村。產(chǎn)業(yè)振興，單靠農(nóng)民無法提供充足資金，必須依賴企業(yè)。企業(yè)與農(nóng)民可以通過股份合作制形成利益共同體，所有可以為企業(yè)帶來收益的要素都可以折價(jià)入股。



國家發(fā)改委宏觀院產(chǎn)業(yè)所副所長姜長云作“鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”主題報(bào)告。他說道，把產(chǎn)業(yè)興旺落到實(shí)處是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。其首要重點(diǎn)是解決“沒事干”的問題，增加農(nóng)業(yè)就業(yè)，同時(shí)能夠兼顧解決留守兒童、留守婦女的問題。在客觀看待產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)上，從五個(gè)方面著手。第一，優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)家和人才服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新制度、放寬政策、利用好人才資源。第二，合理引導(dǎo)城鄉(xiāng)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)分布。第三，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興載體和平臺(tái)建設(shè)。第四，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)、服務(wù)興農(nóng)，以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。第五，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鄉(xiāng)村振興的目的不只是帶動(dòng)農(nóng)民增收，更加要提高農(nóng)民的增收能力。



中國社科院財(cái)貿(mào)戰(zhàn)略研究院書記杜志雄作“鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育”主題報(bào)告。他指出，鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)有三農(nóng)發(fā)展政策的集成與升華。鄉(xiāng)村振興首先在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)上振興，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興重在農(nóng)業(yè)振興，農(nóng)業(yè)振興核心在生產(chǎn)經(jīng)營主體的培育。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體這四大類型生產(chǎn)經(jīng)營主體功能不一樣，然而地位相同。在這四類生產(chǎn)經(jīng)營主體中，培育規(guī)?；a(chǎn)主體如家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社處在核心地位。