毫無疑問,食品安全問題又成為兩會熱點議題之一。實際上,中央政府已經采取了很多措施解決食品安全問題。例如,“十二五”期間修訂了食品安全法等10部法律法規,完善了監管體系,制訂了新的國家標準近千項,查處食品安全違法案件95.8萬起。但是,消費者對食品安全的焦慮沒有明顯消退,我國食品安全形勢依然嚴峻。保障食品安全關鍵在農業,難點也在農業。說農業是關鍵,是因為農業是食品的主要來源;說農業是難點,是因為農產品生產經營方式更落后、更加難以管控。為此,必須下大力氣提高農產品質量安全水平。
當前,我國農村工作的重點在推進農業供給側結構性改革,需要把提升農產品質量安全水平作為頭等大事來抓。首先,農產品的供需矛盾不僅表現在品種結構上,更表現在產品質量上。隨著城鄉居民營養與健康意識的提高,對安全、綠色農產品的需求大幅度增加,但是供給嚴重不足。其次,提升質量安全水平是農業產業變革的重大推動力量。提升農產品質量安全水平,必然要求農業生產的組織化、規?;?、標準化,要求新的資本、技術、人才、信息要素進入農業,改造傳統生產經營方式。第三,提升農產品質量安全水平是檢驗政府作為的試金石。規范有序的市場環境是提升農產品質量安全水平的前提,也是推進供給側結構性改革的著力點。人們都愿意扮演財神受人供奉,不愿意扮演鐘馗去捉鬼。從“管”的角度,政府部門應當多去捉鬼、少去散財,讓市場機制真正發揮作用,實現農產品質量優勝劣汰。
2017年中央一號文件、政府工作報告、《“十三五”國家食品安全規劃》等文件對提升農產品質量安全水平已經作出了總體部署。接下來,需要有關部門、地方各級政府從推動農業供給側結構性改革的角度,把提升食品安全、特別是農產品質量安全水平納入年度績效考核指標,從綠色農產品生產基地建設、新型生產經營主體培育、農產品市場準入、強制性全程可追溯、質量安全認證、監督檢查等多個方面做出實質性的努力,讓人民群眾吃上放心食品。
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