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科技投入是科技創新的重要保障。目前，國家沒有專門的農業科技投入統計數據。農業科技投入可以從兩個角度來統計。一是來源角度，包括財政資金投入、企業資金投入、社會資金投入等；二是從創新主體支出角度，包括高等院校、科研院所、企業及社會組織的科技支出。對于農業領域來講，來源角度的科技投入數據嚴重不足；從創新主體支出角度，也是需要估算?！吨袊r業科技投入分析》（袁學國等，2012）利用根據兩次全國R&D資源清查資料匯編數據及現有農業科技投入研究文獻,對中國農業科技投入的數量、結構進行了分析并與世界各國農業R&D經費進行了比較。

本文是在上述工作的基礎上，利用國家統計局《中國統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》資料，對2016年農業科技領域的R&D支出進行估算。

一、科研機構的R&D支出

1、農業科研機構

2016年農業科研機構R&D支出為162.58億元，其中基礎研究20.25億元占12.45%，應用研究38.95億元占23.96%，實驗發展10.34億元63.59%。與全部科研機構基礎研究比重的14.93%相比，農業科研機構基礎研究支出較少。

2016年農業科研就夠R&D人員支出63.98億元，占39.35%，與所有科研機構的20.97%相比，人員開支高出8個百分點。

2016年農業科研機構R&D經費來源看，財政資金142.55億元占87.68%、企業資金5.05億元占3.10%。與全部科研機構平均的81.92%相比，農業科研機構R&D經費更依賴于政府資金。

2016年農業科研機構承擔課題23358項，總經費79.55億元。

2、科研機構服務于農業

2016年全國科研機構服務于農業（農林牧漁）的R&D經費為158.14億元。其中，農業88.32億元占55.85%，林業12.85億元占8.13%，畜牧業13.20億元占8.34%，漁業12.26億元占7.75%，農、林、牧、漁服務業31.52億元占19.93%。從圖2可以看到，與我國農林牧漁產值比重相比，科研機構投入畜牧業的R&D經費占比太少。

從大農業（包括食品產業）來看，2016年科研機構服務于農副食品加工，食品制造，酒、飲料和精制茶制造等三業的R&D支出只有6.06億元。

二、高校及其他R&D支出

1、高校農業R&D支出

根據教育部《高等學校科技統計資料匯編》，2016年農林高校R&D支出為56.09億元。2016年農林高校R&D收入73.35億元，說明有結余。

2、其他單位R&D支出

其他單位包括了農林牧漁領域的企事業單位。根據第一、二次R&D資源清查數據，2000年中國其他農林牧漁單位R&D支出占比為28%；但是2009年為12.0%。我們按照15%的比重計算，2016年中國其他農業單位的R&D支出為38.6億元。

圖4: 2000年農業私人R&D投資比重國際比較。

上述農業企業，沒有包括農產品加工類企業。2016年食品產業（農副食品加工，食品制造，酒、飲料和精制茶制造）規模以上工業企業R&D支出503.18億元。

三、2016年中國農業R&D估算

2016年中國農業R&D支出為257.3億元，按照現價計算，比2015年增長了13.17%，比2009年增長129.17%。

2016年農業R&D投資強度為0.40%，比2015年提高了0.03個百分點；與全國R&D投資強度2.12%相比相差甚遠。

2016年農業占全國R&D支出為1.64%，與2015年相比提高了0.04個百分點，但與2009年相比下降了0.29個百分點。
 

表1：中國農業R&D投入