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政策速遞 | 國務(wù)院發(fā)布了“關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知”
來源:尚濃智庫(尚農(nóng)智庫) | 作者:pmo07af53 | 發(fā)布時間: 2018-07-26 | 304729 次瀏覽 | 分享到:


三、強化科研項目績效評價

(十)推動項目管理從重數(shù)量、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果轉(zhuǎn)變。明確設(shè)定科研項目績效目標,項目指南要按照分類評價要求提出項目績效目標。目標導(dǎo)向類項目申報書和任務(wù)書要有科學(xué)、合理、具體的項目績效目標和適用于考核的結(jié)果指標,并按照關(guān)鍵節(jié)點設(shè)定明確、細化的階段性目標,用于判斷實質(zhì)性進展;立項評審應(yīng)審核績效目標、結(jié)果指標與指南要求的相符性,以及創(chuàng)新性、可行性、可考核性,實現(xiàn)項目績效目標的能力和條件等;要加強項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核,項目實施進度嚴重滯后或難以達到預(yù)期績效目標的,及時予以調(diào)整或取消后續(xù)支持。

(十一)實行科研項目績效分類評價。基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項目重點評價新發(fā)現(xiàn)新原理新方法新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價值、解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平,以國際國內(nèi)同行評議為主。技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)類項目重點評價新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件等的創(chuàng)新性、成熟度、穩(wěn)定性、可靠性,突出成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及其在解決經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵問題、支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。應(yīng)用示范類項目績效評價以規(guī)?;瘧?yīng)用、行業(yè)內(nèi)推廣為導(dǎo)向,重點評價集成性、先進性、經(jīng)濟適用性、輻射帶動作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益,更多采取應(yīng)用推廣相關(guān)方評價和市場評價方式。

(十二)嚴格依據(jù)任務(wù)書開展綜合績效評價。強化契約精神,嚴格按照任務(wù)書的約定逐項考核結(jié)果指標完成情況,對績效目標實現(xiàn)程度作出明確結(jié)論,不得“走過場”,無正當理由不得延遲驗收,應(yīng)用研究和工程技術(shù)研究要突出技術(shù)指標剛性要求,嚴禁成果充抵等弄虛作假行為。突出代表性成果和項目實施效果評價,對提交評價的論文、專利等作出數(shù)量限制規(guī)定。目標導(dǎo)向類項目可在結(jié)束后2—3年內(nèi)進行績效跟蹤評價,重點關(guān)注項目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣以及產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益。有關(guān)單位和企業(yè)要如實客觀開具科研項目經(jīng)濟社會效益證明,對虛開造假者嚴肅處理。

(十三)加強績效評價結(jié)果的應(yīng)用。績效評價結(jié)果應(yīng)作為項目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù),以及相關(guān)研發(fā)、管理人員和項目承擔單位、項目管理專業(yè)機構(gòu)業(yè)績考核的參考依據(jù)。對績效評價優(yōu)秀的,在后續(xù)項目支持、表彰獎勵等工作中給予傾斜。要區(qū)分因科研不確定性未能完成項目目標和因科研態(tài)度不端導(dǎo)致項目失敗,鼓勵大膽創(chuàng)新,嚴懲弄虛作假。項目承擔單位在評定職稱、制定收入分配制度等工作中,應(yīng)更加注重科研項目績效評價結(jié)果,不得簡單計算獲得科研項目的數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模。
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