2018年10月17日,第六期尚濃資政廳之“鄉(xiāng)村人才振興的突破口”暨北京農(nóng)業(yè)生態(tài)研究會成立會議在北京裕龍大酒店舉行。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所吳敬學(xué)研究員認(rèn)為:鄉(xiāng)村振興主要是人、錢、地的問題。地:三塊地(宅基地、生產(chǎn)用地、工業(yè)用地)。最重要的還是人才的問題。例如:廣東、深圳實行人才大戰(zhàn),東北實行振興。人才振興主要是人才是否能得到預(yù)期的收入和回報?勞動生產(chǎn)率高,收入高,所得高,人才才能留住。人才要素流動是雙向的,40年的流出,農(nóng)村幾乎沒有人才,未來還將繼續(xù)流動,這是新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)的必然。實行告老還鄉(xiāng)制度,55-65歲之間的人才還能繼續(xù)工作。發(fā)達(dá)國家農(nóng)民平均年齡日本66歲,臺灣65歲, 美國平均退休年齡67歲。未來農(nóng)村還將減少,資源擴(kuò)大,勞動生產(chǎn)率提高,收入提高。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院陳寶峰教授認(rèn)為:現(xiàn)在在農(nóng)村干活的人基本是老百姓,能人、企業(yè)、專業(yè)合作社(外地進(jìn)駐的、本地成長起來的、地方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部華麗轉(zhuǎn)身成立企業(yè)),農(nóng)技人員等。鄉(xiāng)村人才振興,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)作為考核之一。國家導(dǎo)向型政策(農(nóng)技站有充足的經(jīng)費(fèi)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)扶持等);社會資本引進(jìn);農(nóng)村土地制度的改革(工商企業(yè)去到農(nóng)村有一部分是沖著土地去及建設(shè)用地指標(biāo),現(xiàn)在基本無建設(shè)用地指標(biāo),農(nóng)村村鎮(zhèn)改造則有,吸引工商資本去,禁止買賣但可租賃)。例博鰲:環(huán)境非常好,對面是醫(yī)療改革示范區(qū),準(zhǔn)備建30多家醫(yī)院,打造新農(nóng)村,后因缺乏資金且融資難度大而作罷。無建設(shè)用地基本吸引不到社會資本。田園綜合體投資巨大,資本更重要。所以資金加產(chǎn)業(yè),才能解決人才問題。
中國人民大學(xué)農(nóng)發(fā)學(xué)院周立教授認(rèn)為:人才振興一大規(guī)律:人往高處走,農(nóng)民自己會做選作選擇。兩類人才:三治結(jié)合,德治、新鄉(xiāng)賢、科技人才。三留住人才。四類人愿意下鄉(xiāng):衣錦還鄉(xiāng)葉落歸根的人才,經(jīng)驗豐富資源多,大學(xué)生下鄉(xiāng),村官選調(diào)生等;周間白領(lǐng)周末綠領(lǐng)(自己種地八年,并帶領(lǐng)周圍的人),連接農(nóng)民和消費(fèi)著;農(nóng)民返鄉(xiāng),經(jīng)調(diào)查第一代農(nóng)民工七成以上愿意返鄉(xiāng),這一類人數(shù)最多。五大振興相互勾連:產(chǎn)業(yè)振興放在首位,產(chǎn)業(yè)人才有用武之地。
尚農(nóng)智庫專家服務(wù)部主任趙芝俊研究員認(rèn)為:農(nóng)村人才有點拔高,將城市發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),致使很多目標(biāo)實現(xiàn)不了。農(nóng)村需要的人才和城市需要的人才不同,農(nóng)村人才有農(nóng)村人才的標(biāo)準(zhǔn),至少吃苦耐勞,有能力,有情結(jié);農(nóng)村人才也有層次之分,基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、電商等。人才的關(guān)鍵點在年輕人身上,我們把人才太籠統(tǒng)化著力點不好找。農(nóng)村有哪些比較優(yōu)勢?如何構(gòu)筑比較優(yōu)勢?農(nóng)村需要哪些人才?都是急需尋找到的著力點。例如電商,需要一二三產(chǎn)業(yè)的融合,行使政府的職責(zé),借助市場的力量。這即是學(xué)術(shù)型的課堂,又是在職農(nóng)民實戰(zhàn)性的課堂,理論上的歷練和實戰(zhàn)的經(jīng)歷。