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2018年11月6-7日，由中共濟南市歷城區委、濟南市歷城區人民政府主辦的《濟南市歷城區鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）專家研討會》在濟南市歷城區召開，尚農智庫秘書長袁學國研究員應邀作為專家出席本次研討會。



出席本次研討會的專家有：原國家發改委農經司司長高俊才，國家發改委宏觀院產業所副所長姜長云，原國家水利部農水司司長姜開鵬，通用咨詢公司原董事長劉德冰，國合華夏城市規劃研究院執行院長吳維海、光合新興產業集團董事長王明榮。出席本次研討會的政府領導有：濟南市歷城區區委副書記邊祥為、濟南市委農辦副主任黃延仁、濟南市城鄉水務局農水處處長王孝青、濟南市發改委農經處副處長劉玉新等。

與會專家在歷城區領導的陪同下，對歷城區部分鄉村進行了實地考察。隨后，針對實地考察情況和歷城區鄉村振興規劃方案內容進行了會議討論。專家們聽取了歷城區鄉村振興規劃方案匯報，并就匯報方案進行答疑與討論，結合歷城區實際情況，分別從不同層面解讀了歷城區鄉村振興所面對的各種實際問題，并提出了可執行、可落實的意見和建議。



尚農智庫秘書長袁學國研究員圍繞中央文件的貫徹落實問題和基層鄉村振興的思路兩個層面發言。中央的鄉村振興規劃的文件亮點有兩個：第一個就是村子的分類，村子分了四類，這是一個亮點。第二個就是宅基地的三權分置試點。基層要認真分析確定哪些村子是撤并的，哪些屬于聚集提升的，哪些屬于保護的，哪些屬于城郊融合的，在此基礎上進行布局。在基層鄉村振興的思路方面，除了要從五個振興分別做工作以外，要重點設計鄉村振興的樣板工程。鄉村振興的目標是城鄉融合發展，為此尚農智庫研究提出提出了打造“城鄉融合示范區”的一個空間布局模型。在一個鄉鎮范圍內，按照四個板塊、四個場景進行布局，四位一體融合發展。第一個是品質生活小鎮，村莊集聚起來形成了一個田園小鎮，是生活場景，圍繞著人民的生活來打造業態，打造公共服務。第二個是現代產業園，圍繞制造業設計業態，打造生產公共服務，是生產場景。第三是特色村莊，主要是保留傳統的鄉村文化和景觀，是文化場景。第四是生態農林。就是剩下的地方，這一塊要推區域化種植，是生態場景。這四個板塊構成了城鄉融合示范區的整體架構，有生活場景，有生產場景，有文化場景，也有生態場景。再加上人才和組織振興，我們就可以建成一個樣板了。要打造城鄉融合示范區，關鍵是要按照六次產業的理念來統籌設計四個板塊的產業布局，形成有機聯系的產業綜合體。

會后，尚農智庫應邀承擔歷城區鄉村產業規劃和重點項目的策劃、設計工作。