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2018年12月9日，第七期尚濃資政廳之鄉(xiāng)村生態(tài)振興的新理念在裕龍國(guó)際酒店舉行。本次活動(dòng)由尚農(nóng)智庫(kù)光合新興產(chǎn)業(yè)研究院、中國(guó)農(nóng)村科技雜志社、全國(guó)科技振興城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、北京農(nóng)業(yè)生態(tài)研究會(huì)、21世紀(jì)創(chuàng)新研究院共同舉辦。來(lái)自中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院、生態(tài)環(huán)境部、科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、尚農(nóng)智庫(kù)等機(jī)構(gòu)的專家和部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)20多人參加了研討。會(huì)議由尚農(nóng)智庫(kù)秘書長(zhǎng)袁學(xué)國(guó)研究員主持。



生態(tài)環(huán)境部政策研究中心處長(zhǎng)俞海研究員說(shuō)：按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展（強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題），持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境（加快補(bǔ)齊突出短板、著力提升村容村貌、建立建全整治長(zhǎng)效機(jī)制），加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)（實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、健全重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)機(jī)制、健全生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制、發(fā)揮自然資源多重效益）。生態(tài)環(huán)境部提出到2020年行動(dòng)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”（一保指保護(hù)農(nóng)村飲用水源，兩治指治理農(nóng)村生活垃圾和污水，三減指減少化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)用水量，四提升指提升主要由農(nóng)業(yè)面源造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度）。



中國(guó)農(nóng)科院資源與區(qū)劃研究所高明杰副研究員認(rèn)為：鄉(xiāng)村生態(tài)振興的制約因素主要是市場(chǎng)需求、資源要素和社會(huì)關(guān)系三方面，資源要素從社會(huì)投入-產(chǎn)出關(guān)系來(lái)看：財(cái)政投入（持續(xù)性差）、金融支持（缺乏載體）、自籌投入（沒(méi)能力）、社會(huì)資本（積極性差）。從社會(huì)關(guān)系看：政府-企業(yè)-居民三者的利益需求不一致，政府從民生的角度考慮，企業(yè)從利益最大化考慮，居民從便利的角度考慮。依托政府資金建設(shè)的項(xiàng)目不等于運(yùn)營(yíng)很好。從市場(chǎng)需求的角度看：農(nóng)產(chǎn)品方面（消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)整體不強(qiáng)，信任渠道不同），從景觀角度看（附近的農(nóng)民和城市居民投入產(chǎn)出比很低，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)難度大），從外觀效應(yīng)看（生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和渠道欠缺）。



上海牧溢投資顧問(wèn)有限公司董事總經(jīng)理曹衛(wèi)球認(rèn)為：在鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題上，出發(fā)點(diǎn)是從企業(yè)投資者角度：人與自然的共享。人的行為破壞了鄉(xiāng)村環(huán)境，廢棄物的排放產(chǎn)生了大量的污染。“人”的問(wèn)題從人本出發(fā)，農(nóng)村居民和企業(yè)對(duì)幸福的追求不能因?yàn)閷?duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)而降低，幸福感和美好生活是一個(gè)復(fù)雜而簡(jiǎn)單的問(wèn)題，復(fù)雜在于每個(gè)人追求不同，簡(jiǎn)單在于人是社會(huì)人，對(duì)文明和道德的追求比較統(tǒng)一。根源是一種工業(yè)化的模式。農(nóng)業(yè)是在學(xué)習(xí)工業(yè)化的流程。污染增高環(huán)境保護(hù)的成本，經(jīng)濟(jì)下行、失業(yè)率進(jìn)一步拉低自然環(huán)境的情況下，會(huì)拉低農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。鄉(xiāng)村生態(tài)振興需要一個(gè)創(chuàng)新的思維來(lái)解決這些問(wèn)題，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，實(shí)現(xiàn)人和自然和諧共處。除了人和自然關(guān)系，還有人與人的關(guān)系。在舊思維點(diǎn)和新思維點(diǎn)之間和諧共處，對(duì)供給側(cè)改革非常關(guān)鍵。鄉(xiāng)村的生態(tài)振興是一個(gè)全球化的問(wèn)題。城鄉(xiāng)之間相互融合，城市、產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是鄉(xiāng)村生態(tài)振興經(jīng)濟(jì)可借鑒的對(duì)象，共同點(diǎn)最終形成一個(gè)閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，在中間尋求平衡，減少對(duì)自然的索取。農(nóng)業(yè)保護(hù)雖重要，但最重要的是提供安全的、高效的綠色食品通道，這樣才能降低對(duì)自然的索取。