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2018年12月9日，第七期尚濃資政廳之鄉(xiāng)村生態(tài)振興的新理念在裕龍國際酒店舉行。本次活動由尚農智庫光合新興產業(yè)研究院、中國農村科技雜志社、全國科技振興城市經濟研究會、北京農業(yè)生態(tài)研究會、21世紀創(chuàng)新研究院共同舉辦。來自中國農科院、中國地質科學院、生態(tài)環(huán)境部、科學技術部、農業(yè)農村部、中國農業(yè)大學、北京林業(yè)大學、尚農智庫等機構的專家和部分企業(yè)的領導20多人參加了研討。會議由尚農智庫秘書長袁學國研究員主持。



生態(tài)環(huán)境部政策研究中心處長俞海研究員說：按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求認為，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的主要任務是推進農業(yè)綠色發(fā)展（強化資源保護與節(jié)約利用、推進農業(yè)清潔生產、集中治理農業(yè)環(huán)境突出問題），持續(xù)改善農村人居環(huán)境（加快補齊突出短板、著力提升村容村貌、建立建全整治長效機制），加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復（實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程、健全重要生態(tài)系統(tǒng)保護機制、健全生態(tài)系統(tǒng)補償機制、發(fā)揮自然資源多重效益）。生態(tài)環(huán)境部提出到2020年行動總目標實現(xiàn)“一保兩治三減四提升”（一保指保護農村飲用水源，兩治指治理農村生活垃圾和污水，三減指減少化肥、農藥和農業(yè)用水量，四提升指提升主要由農業(yè)面源造成的超標水體水質、農業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農村居民參與度）。



中國農科院資源與區(qū)劃研究所高明杰副研究員認為：鄉(xiāng)村生態(tài)振興的制約因素主要是市場需求、資源要素和社會關系三方面，資源要素從社會投入-產出關系來看：財政投入（持續(xù)性差）、金融支持（缺乏載體）、自籌投入（沒能力）、社會資本（積極性差）。從社會關系看：政府-企業(yè)-居民三者的利益需求不一致，政府從民生的角度考慮，企業(yè)從利益最大化考慮，居民從便利的角度考慮。依托政府資金建設的項目不等于運營很好。從市場需求的角度看：農產品方面（消費者質量意識整體不強，信任渠道不同），從景觀角度看（附近的農民和城市居民投入產出比很低，市場化運營難度大），從外觀效應看（生態(tài)補償機制和渠道欠缺）。



上海牧溢投資顧問有限公司董事總經理曹衛(wèi)球認為：在鄉(xiāng)村振興的問題上，出發(fā)點是從企業(yè)投資者角度：人與自然的共享。人的行為破壞了鄉(xiāng)村環(huán)境，廢棄物的排放產生了大量的污染。“人”的問題從人本出發(fā)，農村居民和企業(yè)對幸福的追求不能因為對生態(tài)環(huán)境的保護而降低，幸福感和美好生活是一個復雜而簡單的問題，復雜在于每個人追求不同，簡單在于人是社會人，對文明和道德的追求比較統(tǒng)一。根源是一種工業(yè)化的模式。農業(yè)是在學習工業(yè)化的流程。污染增高環(huán)境保護的成本，經濟下行、失業(yè)率進一步拉低自然環(huán)境的情況下，會拉低農民的環(huán)境保護意識。鄉(xiāng)村生態(tài)振興需要一個創(chuàng)新的思維來解決這些問題，在循環(huán)經濟模式下，實現(xiàn)人和自然和諧共處。除了人和自然關系，還有人與人的關系。在舊思維點和新思維點之間和諧共處，對供給側改革非常關鍵。鄉(xiāng)村的生態(tài)振興是一個全球化的問題。城鄉(xiāng)之間相互融合，城市、產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經濟都是鄉(xiāng)村生態(tài)振興經濟可借鑒的對象，共同點最終形成一個閉環(huán)的產業(yè)鏈，在中間尋求平衡，減少對自然的索取。農業(yè)保護雖重要，但最重要的是提供安全的、高效的綠色食品通道，這樣才能降低對自然的索取。