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2018年12月9日，第七期尚濃資政廳之鄉村生態振興的新理念在裕龍國際酒店舉行。本次活動由尚農智庫光合新興產業研究院、中國農村科技雜志社、全國科技振興城市經濟研究會、北京農業生態研究會、21世紀創新研究院共同舉辦。來自中國農科院、中國地質科學院、生態環境部、科學技術部、農業農村部、中國農業大學、北京林業大學、尚農智庫等機構的專家和部分企業的領導20多人參加了研討。會議由尚農智庫秘書長袁學國研究員主持。



生態環境部政策研究中心處長俞海研究員說：按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求認為，建設生態宜居美麗鄉村的主要任務是推進農業綠色發展（強化資源保護與節約利用、推進農業清潔生產、集中治理農業環境突出問題），持續改善農村人居環境（加快補齊突出短板、著力提升村容村貌、建立建全整治長效機制），加強鄉村生態保護與修復（實施重要生態系統保護和修復重大工程、健全重要生態系統保護機制、健全生態系統補償機制、發揮自然資源多重效益）。生態環境部提出到2020年行動總目標實現“一保兩治三減四提升”（一保指保護農村飲用水源，兩治指治理農村生活垃圾和污水，三減指減少化肥、農藥和農業用水量，四提升指提升主要由農業面源造成的超標水體水質、農業廢棄物綜合利用率、環境監管能力和農村居民參與度）。



中國農科院資源與區劃研究所高明杰副研究員認為：鄉村生態振興的制約因素主要是市場需求、資源要素和社會關系三方面，資源要素從社會投入-產出關系來看：財政投入（持續性差）、金融支持（缺乏載體）、自籌投入（沒能力）、社會資本（積極性差）。從社會關系看：政府-企業-居民三者的利益需求不一致，政府從民生的角度考慮，企業從利益最大化考慮，居民從便利的角度考慮。依托政府資金建設的項目不等于運營很好。從市場需求的角度看：農產品方面（消費者質量意識整體不強，信任渠道不同），從景觀角度看（附近的農民和城市居民投入產出比很低，市場化運營難度大），從外觀效應看（生態補償機制和渠道欠缺）。



上海牧溢投資顧問有限公司董事總經理曹衛球認為：在鄉村振興的問題上，出發點是從企業投資者角度：人與自然的共享。人的行為破壞了鄉村環境，廢棄物的排放產生了大量的污染。“人”的問題從人本出發，農村居民和企業對幸福的追求不能因為對生態環境的保護而降低，幸福感和美好生活是一個復雜而簡單的問題，復雜在于每個人追求不同，簡單在于人是社會人，對文明和道德的追求比較統一。根源是一種工業化的模式。農業是在學習工業化的流程。污染增高環境保護的成本，經濟下行、失業率進一步拉低自然環境的情況下，會拉低農民的環境保護意識。鄉村生態振興需要一個創新的思維來解決這些問題，在循環經濟模式下，實現人和自然和諧共處。除了人和自然關系，還有人與人的關系。在舊思維點和新思維點之間和諧共處，對供給側改革非常關鍵。鄉村的生態振興是一個全球化的問題。城鄉之間相互融合，城市、產業的可持續發展和循環經濟都是鄉村生態振興經濟可借鑒的對象，共同點最終形成一個閉環的產業鏈，在中間尋求平衡，減少對自然的索取。農業保護雖重要，但最重要的是提供安全的、高效的綠色食品通道，這樣才能降低對自然的索取。