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政策速遞 | 2019年國家現代農業產業園創建工作的解析
來源:尚農智庫(尚濃智庫) | 作者:今尚農 | 發布時間: 2019-03-15 | 533680 次瀏覽 | 分享到:

政策來源:中華人民共和國財政部
國家現代農業產業園

為貫徹落實中央農村工作會議、中央1號文件、《政府工作報告》、全國春季農業生產暨現代農業產業園建設工作會議精神和國務院領導同志指示,農業農村部(農業部)、財政部2017年4月啟動了國家現代農業產業園申請創建和遴選評審工作。2018年5月,農業農村部、財政部下發《關于開展2018年國家現代農業產業園創建工作的通知》,明確了國家現代農業產業園創建的條件、要求和程序。

一、總體布局

到2020年,在全國批準創建300個國家現代農業產業園。截止2018年底已經批準62家創建(附件3),認定20家(附件2)。

二、支持政策

1、批準創建的國家現代農業產業園,中央財政先行補助資金1億元,省級配套1億元,用于產業園建設。

2、國家現代農業產業園應成立管委會,一般為處級編制。

3、批準創建的國家現代農業產業園,創建期間可向國家開發銀行申請政策性貸款(利率低至1.5%,貸款年限25年)。

4、每個批準創建的現代農業產業園,地方政府有機會獲得建設用地指標資格。

5、創建期結束通過認定后,根據建設績效給予中央財政補助資金。

6、國家現代農業產業園可以優先獲得農業項目支持。(例如國家田園綜合體項目、數字農業試點項目、農業產業化項目等等)。

三、創建流程

1、申報。由產業園所在地人民政府(縣、市、區、旗)提出申請,省級農業和財政廳(委、局)核準,報省級政府同意后,報農業農村部、財政部。

2、批準建設。每年農業農村部和財政部組織專家評審,批準國家現代農業產業園創建。

3、績效評價。對創建一年以上的產業園進行績效評價。采取產業園績效自評,產業園所在縣提出認定申請,省級農業農村、財政部門審核推薦,農業農村部、財政部審定的方式開展評價認定工作。

4、認定掛牌。農業農村部、財政部通過創建績效評價、現場實地考察等方式,認定符合條件的產業園。

四、創建條件

1.主導產業特色優勢明顯。主導產業為本縣(市、區)特色優勢產業和支柱產業,在本省區乃至全國具有較強的競爭優勢。主導產業集中度高、上下游連接緊密,產業間關聯度強,原則上數量為1~2個,產值占產業園總產值的比重達50%以上。主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求,種養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局已經形成,實現了一二三產業融合發展。

2.規劃布局科學合理。已制定產業園專項規劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業園發展布局和區域范圍。產業園種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業板塊已經形成,且相對集中、聯系緊密。產業園專項規劃與村鎮建設、土地利用等相關規劃相銜接,產業發展與村莊建設、生態宜居統籌謀劃、同步推進,形成園村一體、產村融合的格局。
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