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2020年春節(jié)期間，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情從武漢席卷全國(guó)。習(xí)近平總書記多次對(duì)疫情防控作出部署，各地快速反應(yīng)，采取各種措施有效控制疫情蔓延。筆者通過電話、微信等形式，調(diào)研了四川、湖南、江蘇、山東、內(nèi)蒙等部分地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、普通農(nóng)戶等主體，了解新型肺炎疫情對(duì)春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及供應(yīng)的影響和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體存在的困難，臨近春耕備播，農(nóng)時(shí)不等人，就此提出加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障和有序開展春耕備播的有效舉措。

一、疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與供給的主要影響


（一）部分農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜和水果出現(xiàn)短期供求失衡，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷，由于采取居家隔離的措施，部分村莊設(shè)施關(guān)卡，控制非本村人員進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍驟減，供應(yīng)鏈不暢甚至斷裂，產(chǎn)品運(yùn)不出村和生產(chǎn)基地。春節(jié)期間是成都高新東區(qū)的冬草莓、蔬菜大量上市的時(shí)節(jié)，受疫情影響收購(gòu)商減少，由于無(wú)人收購(gòu)，冬草莓地頭價(jià)格由十幾元降至二三元，部分草莓已熟透，再不進(jìn)行銷售有爛在地里的風(fēng)險(xiǎn)。高新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)局發(fā)現(xiàn)問題后，對(duì)接四川紅旗連鎖超市，2月2日當(dāng)天，紅旗超市收購(gòu)種植戶的花菜4000斤、西藍(lán)花2000斤、青菜2000斤、草莓3000斤。另外，在疫情發(fā)生初期，部分存在高速封路，以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛勸返、阻攔等，也影響了農(nóng)產(chǎn)品正常的物流通道。二是由于信息不對(duì)稱等原因，不同城市農(nóng)產(chǎn)品供給狀況出現(xiàn)差異。受春節(jié)期間人口流動(dòng)影響，人口凈流出較大的城市，在疫情影響下，春節(jié)后返程人口大量減少，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品短期供過于求的現(xiàn)象。如北京新發(fā)地市場(chǎng)，1月31日新發(fā)地市場(chǎng)蔬菜上市量已達(dá)1.8萬(wàn)噸，接近正常供應(yīng)量2萬(wàn)噸，但是在京人口減少，返京人口增量比往年大大減少，市場(chǎng)上出現(xiàn)上市量猛增，采購(gòu)量減少，蔬菜價(jià)格大幅下降，果品更是大量滯銷，商戶虧損嚴(yán)重。而人口凈流入的二三線城市更多的任務(wù)是保障“菜籃子”供給。


（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)損失較重，尤其是禽類養(yǎng)殖。主要原因有：一是活禽市場(chǎng)關(guān)閉，消費(fèi)量大量減少，蛋雞、肉雞市場(chǎng)行情大幅下滑，養(yǎng)殖企業(yè)損失較大。四川巨星農(nóng)牧股份有限公司反映，由于肉雞無(wú)處可賣，目前已處理雞苗五十萬(wàn)苗、四十天左右雞只二十五萬(wàn)只、種蛋做商品蛋六十萬(wàn)枚等。二是受交通運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、需求下滑等影響，雞苗銷售受阻，造成大量倒苗。鐵騎力士集團(tuán)反映，已報(bào)廢大量雞苗，經(jīng)濟(jì)損失約1500萬(wàn)元。此外，由于運(yùn)輸不暢，有些地方禁止禽苗運(yùn)輸，蛋雞場(chǎng)、種雞場(chǎng)無(wú)法正常進(jìn)種，空?qǐng)鰮p失加大。三是飼料廠停工停產(chǎn)，影響豬、雞飼料供應(yīng)。位于四川眉山的巨星彭山永祥飼料廠，負(fù)責(zé)巨星農(nóng)牧有限公司2萬(wàn)頭種豬、6萬(wàn)頭商品豬、270萬(wàn)羽雞所需飼料的生產(chǎn)，日需飼料500噸左右，自1月23日被要求停產(chǎn)以來(lái)，公司庫(kù)存的飼料已消耗殆盡，有多個(gè)豬場(chǎng)都已實(shí)行減料喂養(yǎng)，有部分被迫提前出欄，如果再不能正常開工生產(chǎn)，將會(huì)出現(xiàn)豬、雞斷料。