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從營商環(huán)境到宜商環(huán)境——世行評(píng)估體系的新變化及啟示
來源:尚濃智庫(尚農(nóng)智庫) | 作者:pmo07af53 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-19 | 236989 次瀏覽 | 分享到:
2022年2月4日,世界銀行發(fā)布了宜商環(huán)境評(píng)估體系的項(xiàng)目說明,引發(fā)全球關(guān)注。深入了解宜商環(huán)境評(píng)估體系的新內(nèi)容,對(duì)于我國優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)國際競爭力具有重要意義。

  一、項(xiàng)目總體框架的主要內(nèi)容

  4、大力提升公平競爭監(jiān)管制度與公共服務(wù)的整體效能。效能是《意見》突出強(qiáng)調(diào)的新議題。一切監(jiān)管與服務(wù)都應(yīng)高度重視效能,大力推行績效標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別是用大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐效能評(píng)估。建立和完善效能評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善效能結(jié)果應(yīng)用的激勵(lì)、約束機(jī)制,完善效能的監(jiān)督、考核和責(zé)任機(jī)制。用質(zhì)量第一思維,標(biāo)準(zhǔn)化思維、數(shù)字化思維和環(huán)境可持續(xù)性思維,作為評(píng)估效能的基本準(zhǔn)則,貫穿效能評(píng)估的全過程。

  當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)突出抓好公平競爭監(jiān)管制度與公共服務(wù)的效能評(píng)估,公平競爭審查制度的效能評(píng)估,企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出的效能評(píng)估,企業(yè)在市場中競爭行為的合規(guī)性效能評(píng)估,大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、電子政務(wù)、電子商務(wù)支撐公平競爭的效能評(píng)估,行政與司法執(zhí)法效能的評(píng)估,中外、國內(nèi)各地方在宜商環(huán)境中整體效能的比較分析評(píng)估等。

  總之,宜商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)方共同努力。加快營造我國穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的宜商環(huán)境,加快打造法治化、服務(wù)化、高效化、國際化的宜商環(huán)境,即是當(dāng)務(wù)之急,也是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的歷史進(jìn)程。只有不斷深化改革,擴(kuò)大對(duì)外開放,用法制引領(lǐng),規(guī)范,保障一流的宜商環(huán)境,才能真正促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康有序可持續(xù)發(fā)展,才能真正建設(shè)更加美好的制度,真正共享更加美好的生活!

  參考文獻(xiàn)

  1、世界銀行宜商環(huán)境項(xiàng)目概念說明(BEE) 2022年2月4日官方網(wǎng)站發(fā)布本文第一、二部分引用,介紹了項(xiàng)目說明

  2、《自由、市場和國家》(美)詹姆斯·布坎南 著 1988年北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社

  3、《制度/制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效》(美)道格拉斯·諾斯 著 上海三聯(lián)出版社1994

  4、《反托拉斯經(jīng)濟(jì)學(xué)》(美)奧利弗·威廉姆森 著 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1999年

  5、《以自由看待發(fā)展》阿瑪?shù)賮啞ど?著 中國人民大學(xué)出版社2002年

  6、《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》張培剛主編經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2001年

  7、優(yōu)化營商環(huán)境條例 國務(wù)院令第772號(hào) 2019

  8、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》 2022年3月

  9、《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》國家市場監(jiān)管總局等五部委2021年6月

  10、《世界銀行營商環(huán)境評(píng)估方法的規(guī)范與實(shí)踐》羅培新上海交通大學(xué)學(xué)報(bào) 2021.6

  11、《十四·五時(shí)期優(yōu)化營商環(huán)境路徑研究》李媛媛 重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)2022年

  12、《世行停發(fā)營商環(huán)境報(bào)告,審視治理體系債效評(píng)估》(美)凱文·E·戴維斯 明尼蘇達(dá)法律評(píng)論2018.4 北大法律評(píng)論2019年第20卷

  13、《營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究述評(píng)與展望》李杰 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)·月刊2019年第七期

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