2、 大力提升促進公平競爭的公共服務質量,
首先是提升競爭監(jiān)管機構的工作質量。監(jiān)管也是公共產品,也是公共服務。既要主動監(jiān)管,防止市場失靈。又要適度,公正監(jiān)管,防止監(jiān)管失靈,用公正監(jiān)管保障公平競爭。監(jiān)管機構的統(tǒng)一、協(xié)調、一致、合作、責任等,都要把工作質量放在第一位。
其次,提升競爭基礎設施的服務質量。質量基礎設施標準、計量、認證認可、檢驗檢測需要進一步強。交通、物流、平臺、網絡等基礎設施及服務質量也需提升。
再次,提升為市場競爭提供的社會化服務質量。這類服務大都可歸納為生產性服務,諸如質量檢驗、資產評估、律師、會計師、保險、金融、房地產、進出口、海關、人才市場、公用設施維保、環(huán)境保護、各類資源、能源的專業(yè)化服務等等。經濟越發(fā)達,第三產業(yè),服務業(yè)占比重越大。生產性服務質量決定市場競爭質量。
此外,還有競爭的信息服務質量。信息發(fā)布、傳播、認證、平臺,安全、共享、公開、透明、互聯(lián)互通、信息交流、及時、準確、完整、防欺詐、流動性等都存在質量問題,都要持續(xù)改進。
3、大力提升大數(shù)據(jù)、數(shù)字化應用建設質量,為公平競爭提供堅實技術支撐。
一是大力提升公平競爭監(jiān)管機構和大數(shù)據(jù)技術支撐機構一體化建設的質量。行政監(jiān)管與大數(shù)據(jù)支撐融為一體,密不可分,用數(shù)據(jù)支撐決策、執(zhí)行、監(jiān)管的全過程。
二是大力提升公平競爭制度與大數(shù)據(jù)量化支持一體化建設質量。使制度標準化、數(shù)據(jù)化,使數(shù)據(jù)收集分析、應用、制度化,規(guī)范化,互為支撐、相互驗證、可量化、可比較、可實施。
三是大力提升大數(shù)據(jù)聯(lián)盟工作機制與大數(shù)據(jù)庫共享機制一體化建設的質量。公平競爭項下應組建大數(shù)據(jù)聯(lián)盟。聯(lián)合中央各部門、地方各相關數(shù)據(jù)機構,完善協(xié)同、統(tǒng)一標準機制。建立反不正當競爭數(shù)據(jù)庫、反壟斷數(shù)據(jù)庫、公平競爭相關事項數(shù)據(jù)庫、企業(yè)合規(guī)數(shù)據(jù)庫、企業(yè)ESG管理數(shù)據(jù)庫。重點抓好原始數(shù)據(jù)的收集、標準化、清洗脫敏、確權、安全、分析整理,落實在各項公平競爭事項的應用上。挖掘各類相關大數(shù)據(jù)的價值,完善大數(shù)據(jù)技術的基礎設施建設,為數(shù)字政府、電子政務提供平臺服務。
四是大力提升公平競爭審查制度與大數(shù)據(jù)支撐一體化建設的質量。把大數(shù)據(jù)分析應用貫穿于公平競爭審查制度的全過程。不僅要對相關制度,文件進行文本審查,更要對制度實施的實際情況進行審查。對企業(yè)全生命周期中的公平競爭外部制度、內部機制、經營行為進行全方位的審查。要強化企業(yè)的合規(guī)管理,用大數(shù)據(jù)提升審查過程的質量。特別是引入第三方評估,對公平競爭制度進行事前、事中、事后的有效評價,必須要用準確、及時、完整的大數(shù)據(jù)說話。用大數(shù)據(jù)分析應用,判斷公平競爭審查制度的合法、合理、科學和有效性。充分體現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析應用的精細化、專業(yè)化和科學化。
2017-04-02
提升農產品質量安全水平 是農業(yè)供給側結構性改革的頭等大事
2017-03-27
2017-03-25
2020-05-13
2020年春節(jié)期間,一場突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情從武漢席卷全國。習近平總書記多次對疫情防控作出部署,各地快速反應,采取各種措施有效控制疫情蔓延。筆者通過電話、微信等形式,調研了四川、湖南、江蘇、山東、內蒙等部分地區(qū)的基層農業(yè)農村管理部門、農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場、普通農戶等主體,了解新型肺炎疫情對春節(jié)期間農產品生產及供應的影響和農業(yè)生產經營主體存在的困難,臨近春耕備播,農時不等人,就此提出加強農產品供應保障和有序開展春耕備播的有效舉措。
尚濃報告 | 鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展方向
2018-09-15
2018-07-21
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